银保监会等四部门规范“银行”字样使用互联网平台应具审核义务

新京报记者黄鑫宇编辑岳彩周

2022-12-02 21:00

《通知》显示，银保监会及其派出机构将对辖内“银行”字样使用情况加强监测。对于违法使用“银行”字样的行为，根据违法行为具体情况，按照相关规定，依法进行行政处罚。涉嫌犯罪的，将依法将案件移送司法机关处理。

新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）“当前，存在一些并非从事金融业务的工商企业使用如‘时间银行’‘粮食银行’等‘银行’字样的情况，实际上相关名称完全可以用‘宝库’‘仓库’等其他名称替换，既满足合规要求，也不影响正常业务的开展。目前，浙江等地方已经开展了‘两山银行’等摘牌和更名工作，整改进展顺利。”12月2日，银保监会会同国家互联网信息办公室、工业和信息化部、市场监管总局联合制定了《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》（下称《通知》），在谈及整改规范的有关工作将如何推进时，银保监会相关部门负责人举例介绍道。

据银保监会该位负责人介绍，近年来，市场上频繁出现企事业单位、个人，甚至政府部门违法使用“银行”字样的情况。违法使用“银行”字样容易对社会公众造成误导，扰乱金融市场秩序，依法应当予以整改规范。银保监会及派出机构近年来查处了多起违法使用“银行”字样的案件。但是，由于我国《商业银行法》相关对应条文中对于“单位”“名称”等规定过于原则化，并且随着互联网行业的发展，当前出现了在微博、微信公众号、自媒体等网络平台上违法使用“银行”字样、引发公众误导的情况。有的地方推广公共项目平台时违法使用“银行”字样，并通过公开挂牌、媒体报道等形式进行宣传，社会影响恶劣。

《通知》强调了银保监会及其派出机构的整改牵头责任，要求加强监测；亦提出网信部门、电信主管部门、市场监管部门也应加强职责范围内对含有“银行”字样名称的审核工作。

值得关注的是，《通知》规定了互联网相关平台的审核义务；同时还就互联网网站名称、互联网用户账号名称、移动互联网应用程序（App）名称，规定了相关兜底条款要求。

例如“互联网用户账号服务平台、移动互联网应用程序分发平台，应当要求注册‘银行’字样的账号和移动应用程序主体，提供金融许可证或者其他职业资格、服务资质等相关材料，并进行必要核验。未获相关资质的，不予注册、上架。”

除“银行”字样外，违法违规使用了“总行”“分行”“支行”“农商行”“城商行”“农村信用社”“城市信用社”“储蓄所”“资金互助社”等字样，仿冒银行机构营业场所装潢、网站外观、移动互联网应用程序外观和标志等情形，欺骗或者可能误导金融消费者的，亦将参照《通知》要求，进行整改。

编辑岳彩周校对柳宝庆

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