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文|中国（海南）改革发展研究院副院长 匡贤明

二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，离不开建设现代化产业体系，这就需要广大企业把发展经济的着力点聚焦在实体经济上。无论什么类型企业，都要围绕实体经济发展发力。

从发展的历程看，一个经济体无论发展到什么程度，都离不开实体经济，离不开生产力布局。从我国实际情况看，实体经济是我国在国际经济竞争中赢得主动、实现高质量发展的基础。有的经济体发展到一定程度，忽视实体经济发展，过度发展虚拟经济，“脱实向虚”带来巨大的经济隐患与经济风险，其教训极为惨重。

改革开放以来，我国以制造业为重点的实体经济快速发展，目前已经构建起全球最完整的工业体系。2021年，我国制造业行业增加值规模为31.4万亿元，占GDP比重为27.4%，位居各行业首位。制造业增加值占商品增加值比重为58%。从制造业增加值占世界比重来看，2021年，我国制造业增加值占世界比重接近30%，连续12年位居世界首位，超过G7国家的规模与占比。正是以制造业为重点的实体经济的发展，我国在面对风险和冲击时就有充分的底气。其中，包括广大民营企业在内的企业发挥了重要作用。

落实二十大精神，推动高质量发展，广大企业需要牢牢把握服务实体经济发展的要求。有一段时间，由于多种原因，一些企业脱实向虚，热衷于脱离本业，追求资本运营；一些虚拟行业的利润明显超过实体行业的利润，挤压了实体行业发展空间。由此带来了过早去工业化的挑战。从2008年到2020年，我国工业和制造业的国内占比分别下降了近12个百分点和7个百分点，制造业从业人数占比下降了近6个百分点。应当说，我国已处于工业化中后期，制造业比重下降具有一定的客观性，但如果制造业占比下降过早、过快，就会带来“过早去工业化”的风险，由此对经济发展与安全都会带来隐患。

中央及时发现这一苗头，多次强调要稳定制造业比重。“十四五”规划中再次明确提出，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。总书记在二十大报告中明确提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。对于广大企业来说，落实二十大精神，就是要牢牢把握实体经济发展这一基本出发点，在发展实体经济中推动产业升级。

第一，对于从事实物生产和服务生产的企业，需要加大对实体经济的投入力度。在微观层面加大资金、人才、市场机制等，通过市场机制使更多资源投入到实体经济中。比如，一是显著加大重点领域基础研究投入，完善产业链配套措施，加快提升高端制造领域的国产替代率。加大对数控机床、工业机器人、分析仪器、芯片制造等高端制造领域的国内龙头企业的基础研究投入，优先推动已具备研发基础和优势的重点企业加快提升国产替代率。二是深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化。包括培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。三是着力发展优势制造业，进一步提升优势制造业核心竞争力。在5G、光伏等我国已初步具备竞争优势的制造业领域，进一步优化行业发展环境，引导社会资本广泛参与，进一步提升我国优势制造业的核心竞争力。

第二，对于从事虚拟经济发展的企业，重点是协调好与实体经济的关系，方向是提升对实体经济的支持力度。我国金融产业仍有相当大的发展空间，但这个发展要建立在服务于实体经济基础上，而不是相反。要发挥金融在优化资源配置、推动产业结构升级中的重要作用。比如，金融企业需要大力发展多层次金融市场，创新适应各类企业的金融产品，强化对实体经济的融资支持。尤其是加大对中小企业和专精特新小巨人企业的金融支持力度。

第三，抓住产业升级的方向，广大企业需要加快推进自身的创新发展。根据世界制造业综合指数，我国目前处于第三方阵。推动制造业等实体经济的高质量发展，明显提升高技术制造业占比。高端新材料、重大技术装备、智能制造与机器人技术、航空发动机及燃气轮机、北斗产业化应用、新能源汽车和智能（网联）汽车、高端医疗装备和创新药、农业机械装备等制造业核心竞争力明显提升。在这方面，广大企业承担着重大责任，需要集中精力，加快推进。

第四，抓住高水平开放的趋势，广大企业需要加快推进自身的开放进程。我国发展实体经济，需要在开放的环境下实现。过去10年，我国民营企业积极“走出去”，主动参与“一带一路”等国际合作平台，在参与全球范围内资源要素的配置中得到较快发展。下一步，广大企业要充分利用中央部署高水平开放的机遇，因地制宜地推进自身的开放进程，为实体经济发展注入重要动力。

坚持以推动高质量发展为主题，为广大企业提供了巨大的发展空间。广大企业落实二十大精神，关键是把主业聚焦到实体经济发展上，聚焦到服务实体经济发展上，加快建设现代化产业体系。

编辑 陈莉 校对 杨许丽