新京报讯（记者姜慧梓）10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会开幕。大会报告提出，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

10月16日，中国北京，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。图/IC photo

新京报记者注意到，“质的有效提升和量的合理增长”是首次提出，此前的表述是，“质的稳步提升和量的合理增长”。

在今年6月28日举行的中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国家发改委副主任赵辰昕介绍，党的十八大以来，中国经济实力跃上新台阶。在转向高质量发展的进程中，不断创新和完善宏观调控，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。

数据显示，从2012年到2021年，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高了7.2个百分点，稳居世界第二位。此外，人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元。可以说，我国经济实力实现了历史性跃升。

进入二十大，“质的稳步提升”发展为“质的有效提升”。“两字之变说明下阶段的导向会更加强调有效性。”华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示。

他认为，高质量发展有一定阶段性特征，在过去发展的基础上，下一步或将从更加具有实质性的效果的角度进行考核，对高质量发展的成效加以衡量。

贾康告诉新京报记者，从研究者注重的过程来看，2010年经济工作会议上强调稳中求进，从那个时候开始，实际上就已经在强调要注意实现阶段转换，到2014年的中央经济工作会议，提出认识、适应和引领新常态。从速度这个维度上看，新常态就是经济增长从高速增长转向中高速增长，速度要告别两位数，同时要提高发展质量，这样就对接到了高质量发展阶段。

贾康认为，我国实现高质量发展的内涵、逻辑、过程是非常清楚的。历经了党的十八大、十九大，到现在的二十大，对推动高质量发展提出了新的指导和要求。

此外，报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

贾康表示，把发展经济的着力点放在实体经济上，是我们一直强调的。在整个经济发展中，实体经济是最关键的，实体经济作为国民经济的脊梁，也是提高发展质量的最关键部分。

编辑 陈静

校对 赵琳