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到2025年 北京安宁疗护床位将不少于1800张
新京报 记者 戴轩 编辑 刘梦婕
2022-09-30 12:17
到2035年,北京老年人口接近700万,人口老龄化水平将超过30%,进入重度老龄化。

截至2021年底,北京市常住老年人口达到441.6万人,占比20.2%,正式迈入中度人口老龄化社会。


北京市卫健委今日(9月30日)召开新闻发布会,介绍近十年来北京老龄工作情况。记者从会上了解到,北京现有240家医疗机构设置了老年医学科,正常运营的养老机构都能提供不同形式的医疗卫生服务,95家医疗机构建立了安宁疗护病区。


根据规划,到2025年,北京每区至少设立1所安宁疗护中心,全市提供安宁疗护服务的床位不少于1800张。


截至2021年底 北京常住老年人口占比突破20%


北京市卫生健康委老龄健康处处长丁卫华介绍,截至2021年底,北京市常住老年人口达到441.6万人,占比20.2%,正式迈入中度人口老龄化社会。目前北京居民期望寿命达82.47岁,比2012年提高1.12岁,高龄老年人持续增加,老龄健康工作面临新的挑战。


根据《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》,“十三五”末北京60岁以上常住老年人口429.9万,较“十二五”末增加了63.7万,预计“十四五”末老年人口将达517万,较“十三五”末增加87万。人口老龄化快速发展成为新常态,预计到“十四五”末,人口老龄化水平将达到24%。到2035年,老年人口接近700万,人口老龄化水平将超过30%,进入重度老龄化。


截至目前,北京已经有240家医疗机构设置了老年医学科,248家医疗机构设置了康复医学科,95家医疗机构建立了安宁疗护病区,正常运营的护理院8家、护理站25家。医养结合机构共205家,其中两证齐全的医养结合机构187家,两证齐全机构数较2017年(86家)增长了117.4%;2021年医养签约数达1224对,是2017年(63对)的19倍。正常运营的养老机构都能够以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务。


十年来,北京累计免费为65岁及以上常住老年人提供健康管理服务超过1500万人次。从2007年开始,连续16年为户籍老年人提供免费流感疫苗接种服务。2018年开始,为65岁及以上户籍或具有北京市社会保障卡的老年人提供肺炎球菌疫苗免费接种服务。2019年开始启动老年人脑健康体检(痴呆风险筛查)项目,累计为48.6万老年人提供脑健康体检服务。


近五年来,社区卫生服务机构年均为老年人提供诊疗服务3595万人次,老年人诊疗量占社区卫生服务机构总诊疗量的55.43%,老年人成为社区卫生服务机构的主要服务群体。在社区卫生服务机构创新开展“社区老年健康服务规范化”建设,制定了《北京市社区老年健康服务规范》,优化服务流程、提升工作效率,截至2021年底,240家社区卫生服务中心通过验收,占全市社区卫生服务中心的71.2%。2021年,全市社区卫生服务机构为60岁以上老年人建立健康档案391万份,占60岁及以上老年人总数的91%。与65岁及以上老年人签约224.2万人,占65岁及以上老年人总数的77%。


2016年,北京市在全国率先开展老年友善医疗机构建设,在综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗机构开展创建工作,医疗机构围绕友善文化、友善服务、友善环境、友善管理4个方面进行就医流程优化、适老化改造、服务能力提升。截至目前,已有472家医疗机构创建为老年友善医疗机构,创建率达到81.2%。


到2025年 北京每区至少设1所安宁疗护中心


安宁疗护是指为疾病终末期或老年患者在临终前提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务,控制痛苦和不适症状,提高生命质量,帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。


丁卫华介绍,2016年,北京市首批确定15家医疗机构开展安宁疗护试点,积极探索建立可复制、可推广、可持续的安宁疗护服务模式。2017年和2019年,北京市东城、西城、海淀、朝阳等四个区分两批纳入全国安宁疗护试点。2020年,确定协和医院、北京医院为北京市安宁疗护指导中心,并遴选首钢医院、海淀医院等9家医疗机构为首批安宁疗护示范基地。截至2021年底,全市开展安宁疗护服务的医疗机构共有95家,安宁疗护床位较2016年增加了28%。


不少社区卫生服务中心也开展了安宁疗护服务。


丰台区蒲黄榆社区卫生服务中心主任刘宏介绍,2019年开始,在协和医院专家的带领下,该中心建立了“协和-蒲黄榆”社区居家安宁疗护服务模式,组建社区多学科团队,打造“全人、全家、全队、全程、全社区”居家照护理念。建立居家安宁疗护评估制度及流程,提升社区居家症状处理、舒适护理、人文关怀服务技能,三年来共服务52例居家临终老人。通过首发课题《区域内“1+1+2+N”居家安宁疗护服务模式探索》在丰台区域内进行推广,带动全市30余家社区卫生服务中心开展安宁疗护服务。2022年,将开展安宁疗护中心建设,开设安宁疗护床位50张。


丁卫华称,今年,市政府将“推进医疗机构转型建设4家安宁疗护中心,增加床位200张”纳入了民生实事项目,已确定北京市第六医院、鼓楼中医医院、回民医院、海淀医院、通州区老年病医院、丰台区蒲黄榆社区卫生服务中心等6家机构开展2022年安宁疗护中心转型建设,目前各单位各项转型建设工作平稳推进。


未来五年,北京将加快推进建立以社区和居家为基础,机构为补充,综合、连续、机构和居家相衔接的安宁疗护服务体系。到2025年,每区至少设立1所安宁疗护中心,每个中心床位不少于50张,全市提供安宁疗护服务的床位不少于1800张,社区卫生服务机构能够普遍提供社区和居家安宁疗护服务,老年人安宁疗护服务需求得到基本满足。


新京报记者 戴轩

编辑 刘梦婕 校对 赵琳

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