

汛期存在洪水、山洪、城市内涝风险。7月7日,记者从北京市水文总站了解到,目前,北京市水务部门以气象预报为基础,开展灾害风险预报及情势研判,根据风险严重程度,发布洪水、山洪、城市内涝风险预警。
洪水、山洪预见期从过去的2-3小时延长至12小时以上,城市积水内涝预见期达到6小时以上。
“三警”如何发布?市民应该注意什么问题?北京市水文总站副主任杜龙刚详解。
问题1
预警如何形成?
杜龙刚介绍,2014年,北京市正式实施洪水预警发布制度,在2016年“7·20”暴雨中首次面向社会发布了洪水蓝色预警,随后,又陆续制定完善了山洪、内涝风险预警制度,并于2020年首次向市民发布山洪、城市积水内涝风险提示。
三项预警均采用“四色预警”模式,分为“蓝、黄、橙、红”四个等级,均为灾前预警。
其中,山洪、城市内涝预警在今年首次从两级调整为四级,这将有利于提高洪涝灾害预警的社会化响应程度。
杜龙刚介绍,在洪水预报方面,以长期以来形成的较为完备的水文模型初步预报为基础,综合实测资料、历史洪水等信息进行智能修正。这种预报方法特别适用于北京源短流急、城市化严重、不透水面积大、干旱程度高的区域。
他举例说,在去年“7·12”降水过程中,根据预判,在密云水库白河张家坟断面可能出现1000立方米每秒的洪峰流量,达到洪水黄色预警级别。“事实证明,这一分析结果跟实测流量相比误差较小,预报成果可信。”
在山洪灾害预报方面,预报模型能相对精准地刻画降雨后的山洪演进过程。自2020年开展山洪灾害风险预警以来,已经累计发布山洪灾害风险预警12期。
此外,在市民关注的城市积水内涝预报方面,模型预报基本覆盖了全部主城区约1500平方千米的范围,能预测降雨后水流走势,以及可能出现的积水点。
杜龙刚说,以今年7月5日降雨内涝模拟分析为例,经印证,在水务部门发布的预警中,对丰台区刘庄子铁路桥、石景山区张仪村北口等多个点位的积水风险预判都是有效的。
据介绍,为做好北京市洪涝水灾害预报预警,北京市水文总站成立了洪水、山洪、城市积水内涝预报预警三个专班。进入汛期后,专班24小时在岗在责,每日根据气象预报进行水情会商,及时开展洪涝灾害预报,并根据实际情况滚动更新预报信息。
当预报达到预警发布标准时,由北京市水务局专家组会商后,经市水务局授权水文总站发布洪水、山洪、城市积水内涝预警。
问题2
预警和积水内涝风险地图如何使用?
杜龙刚表示,长期以来,洪水预报以“预警信息”方式发布,所涉流域范围大、精准度相对较高。
但是,山洪、内涝成灾快,对精准度的要求更苛刻,加上目前短时局地气象预报仍存在很大不确定性,其预报难度也更大,所以目前以“风险提示”的方式进行发布。
7月7日,北京市水务局发布城市内涝风险地图,该地图包括典型历史积水内涝点、下凹式立交桥、积水内涝风险分布图三种类型。举例来说,典型历史积水内涝点位分别为2011年至2021年间多次发生过内涝积水的点位,但这并不意味着每次下雨这一点位都会发生积水。
杜龙刚提醒市民,需要结合预报预警提示,参考城市内涝风险地图,规划具体的出行路线,规避风险。
目前,市民获得预警信息的主要方式有两种:一是“北京市突发事件预警信息发布平台”相关渠道,包括市内公路屏、12379短信、媒体平台及门户网站;二是“水润京华”“气象北京”“北京预警”微博微信等。
当发布橙色及以上级别预警时,信息将同步在市内公路显示屏显示,并在电视及网络媒体滚动播出。
北京市水务应急中心副主任潘兴瑶透露,未来,城市内涝风险地图还将与高德地图、百度地图等地图APP合作,将点位在地图上进行标注,为市民提供更直观的参考。
问题3
预警发布后,市民应做哪些准备?
杜龙刚介绍,针对洪水、山洪、城市内涝三项预警,北京市水文总站细化了预警信息内容,主要包括可能发生风险的时间、影响范围、灾害等级,以及对市民的相关建议,如出行、紧急避险等。
以洪水预警信息为例,发布蓝色预警时,市民需时刻关注当地的天气预报,河道沿线居民应减少前往河道附近,切勿进入河道内部,停止一切涉水活动。
发布黄色预警时,除蓝色预警应对措施建议外,河道沿线居民还应远离河道,避免前往低洼地带。
发布橙色预警时,除黄色预警应对措施外,沿线居民应避免外出,停止涉水活动。地势较低的沿河建筑或住宅区应注意积水风险。
发布红色预警时,除橙色预警应对措施外,地势较低的沿河建筑或住宅区应注意洪水风险。
新京报记者 吴婷婷
编辑 白爽 校对 李立军