北京市第十三次党代会6月27日开幕。党代会报告提到，北京要坚决打好蓝天保卫战，协同控制PM2.5和臭氧污染，推动空气质量持续向好。去年，北京市空气质量首次全面达标，未来将如何推动空气质量持续改善？

北京大气治理案例在全球范围推广

蓝天已常驻北京。

2013年至2021年，北京市PM2.5年均浓度以平均每年7微克/立方米左右的速度下降，改善速度之快得到国际社会广泛赞誉。北京大气治理被纳入联合国环境署“实践案例”、在全球范围推广，被联合国环境署评价为“在全世界特大型城市改善空气质量的历程中堪称奇迹”。

2021年北京市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为33微克/立方米、臭氧（O₃）浓度为149微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O₃）同步达标；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO₂）、二氧化硫（SO₂）年均浓度分别为55微克/立方米、26微克/立方米、3微克/立方米，多年稳定达到国家二级标准；至此，北京市空气质量首次全面达标。

今年，蓝天仍与我们常伴。2022 年春节是北京市全域禁止燃放烟花爆竹的第一个春节。监测显示，除夕当天北京空气质量持续保持1级优，PM2.5浓度一直处于个位数水平。

北京冬奥会、冬残奥会分别于2022年2月4日至20日、3月4日至13日举办。在首钢滑雪大跳台，运动员以冷却塔为背景，在蓝天映衬下腾空的美图多次刷屏朋友圈。据生态环境部消息，赛事期间，北京PM2.5平均浓度为36微克/立方米，同比下降56.1%。冬奥会期间，北京市空气质量每日达标，实现了赛前承诺。

逐个击破“污染源”

北京市空气质量首次全面达标之路是如何实现的？

记者了解到，虽然不同发展阶段的大气污染源有所不同，但主要来自于燃煤、机动车、工业和扬尘，北京将这些“突出问题”逐一击破。

北京曾是世界上燃煤最多的首都，1998年煤炭消费总量达到2800万吨。北京生态环境局大气环境处副处长徐向超说，北京大力开展“煤改清洁能源”，2018年底实现全市平原地区基本“无煤化”，2020年全市燃煤总量压减至135万吨。

北京市生态环境局机动车排放管理处副处长连爱萍介绍，在机动车方面，全面执行机动车新车国六b标准、“京6B”车用油品地方标准，截至2021年底累计推广新能源汽车50.68万辆，国五及以上排放标准汽车占比超过70%。

北京还聚焦施工工地、道路、裸地，强化扬尘管控，2021年降尘量为4.1吨/平方公里·月。开展挥发性有机物治理专项行动，对石化、印刷等重点行业企业实施“一厂一策”深度治理，推进餐饮、汽修等污染治理。

在推动加强联防联控方面，北京建立合作治污、信息共享、执法联动等机制，推动完善空气重污染预报会商、统一预警分级和应急联动等机制，协同津冀同步出台实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，推进煤炭、砂石料等大宗物资运输“公转铁”。

编制“十四五”空气质量持续改善行动计划

未来，北京将如何推动空气质量持续改善？

生态环境部大气环境司副司长张大伟今年2月表示，当前京津冀地区大气污染物排放总量仍然偏高，遇到不利气象条件，环境容量降低，空气质量还会有所波动。“需要我们咬定青山不放松，持续发力、久久为功，推动空气质量持续改善。”

北京市生态环境局大气环境处副处长谢金开称，此次“全面达标”，并不意味着北京空气质量足够稳定了。目前，北京市正在编制“十四五”空气质量持续改善行动计划。“在现有效益快、成本低的措施全部实施的情况下，北京未来还将采取更精细化、科学精准的措施，进一步减排。”

党代会报告提到，协同控制PM2.5和臭氧污染。大气环境领域专家表示，PM2.5和臭氧污染一个经常发生在秋冬季，一个发生在夏季，但两者有密切的联系。氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）是 PM2.5和臭氧共同的前体物。臭氧并非直接排放产生，而是由进入到大气中的NOx和VOCs通过复杂的光化学反应产生，属于大气二次污染物。因此，治理臭氧污染的关键是减少NOx和VOCs等前体物的污染排放。

新京报记者 张璐

编辑 刘梦婕 校对 刘越