专家解读冬奥场馆赛后利用：讲好奖牌背后的故事非常重要
2022-06-26 11:33
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只要让这一代孩子接触到冰雪运动，让他们能够参与冰雪运动，他们能够影响至少三代、甚至五代人。——北体大教授李圣鑫
4月20日，“鸟巢”在冬奥会之后首次对外开放，场内保留了北京冬奥会火炬台。 新京报记者 王飞 摄
2022年北京冬奥会、冬残奥会结束已经3个多月，着眼“后奥运”时代，如何运用好冬奥会的长尾效应，提高众多场馆的赛后综合利用价值，成为社会各界关注的焦点。
北京体育大学管理学院副院长、教授李圣鑫在接受新京报记者采访时表示，纵观奥运发展史，竞赛场馆的赛后利用普遍存在很多难点和痛点。不过，从前期“冰丝带”、“冰立方”、首都体育馆等场馆开展的体验活动来看，大众对于接触冬季项目、走进奥运场馆的需求是广泛存在的。利用好冬奥场馆，对于开展全民健身以及促进中国冰雪运动的持续发展具有重要意义。
场馆赛后有“四用”，“无用”并非真无用
作为奥运会的重要遗产，奥运场馆不仅仅是奥运会留下的场馆资源，还包含了举办重大体育活动的历史记忆，更是广大人民群众参与奥运、传承奥林匹克精神的重要平台，其重要性不言而喻。
李圣鑫表示，之所以要加强冬奥场馆的赛后综合利用，主要可以从三个角度去考虑。
首先，就是把场馆的体育功能回馈给广大人民群众。冬奥场馆规格高、设施齐全，做好场馆赛后利用，既是对城市体育设施的丰富，也可以完善城市的功能布局。
其次，是实现可持续发展的需要。在联合国发布的《2030年可持续发展议程》中就提到，体育是可持续发展的重要推动力。奥运场馆的赛后利用，不仅是奥运会可持续发展的表现，也是主办国、主举办城市落实可持续发展政策，创新可持续管理模式的重要体现。
再者，在申办冬奥会时，国家、城市就对赛事场馆的未来做了规划。从这个角度来说，赛后合理运用场馆也是兑现申办时的承诺，执行规划能力的体现。
李圣鑫教授把冬奥场馆的赛后利用总结为“四用”。 受访者供图
综合这几点，李圣鑫认为，冬奥场馆的赛后利用是必然的，“当然，各个国家可能是几个方面都考虑，也可能重点考虑某一个方面。但无论是永久性还是临时性场馆，都要有可持续性，不仅要满足当前的发展，也得谋划未来的发展，这是一个永恒的主题。”
纵观历届冬奥会，场馆的赛后利用方式主要有四种，李圣鑫将其总结为“四用”——“民用”、“军用”、“商用”和“无用”。
所谓“民用”，指的就是将场馆融入城市，为社区、市民、俱乐部等提供公共体育服务，让奥运场馆成为人人可及的健身娱乐活动场所；“军用”则是将场馆变成专业的高水平的竞技体育训练基地，为各地运动队尤其国家队提供服务；“商用”是指以场馆为基础，通过功能转化、改造升级，将其建设成为集体育、商业、休闲度假、会议等多功能于一身的综合体；而“无用”并非真的无用，而是指场馆功能的回归。
对于最难理解的第四种用途，他举了一个例子：“在奥运史上，有很多国家会搭建一些非永久性的场馆。一般情况下，奥运之后，它就会回归原来的功能。比如伦敦奥运会时，在格林尼治公园建的马术基地，赛后一拆，就又变回绿地了。”
4月20日起，“鸟巢”试运营“双奥”主题旅游精品体验线路，冬奥会志愿者在颁奖台拍照留念。 新京报记者 王飞 摄
前期规划有亮点，赛后利用有难点
在推进冬奥场馆赛后综合利用的过程中，难点和痛点是肯定存在的。李圣鑫表示，一般来说，奥运场馆赛后利用过程中，面临的挑战不少。场馆运营维护成本高、项目场馆本身过于专业化，运营持续性差，人才保障不足等都是经常出现的问题。
对此，他也举了几个例子。奥运场馆像“鸟巢”，规格高、设施齐全，如果直接“民用”，运营维护成本很高，这会导致场馆开放非常困难。如果进行改造，除了工程本身有难度，也进一步增加了成本。而像钢架雪车这种专业性强、普及度不是特别高的项目，相对来说，场馆的赛后利用会更难。
此外，很多冬奥场馆开放性强，尤其雪上项目，多依托于山地，受天气等自然条件影响大。如何维持长期较大人流量，保证场馆的长期效益是个不小的挑战。
最后一个难题就是大型体育场馆的人才保障问题。奥运会期间，考虑项目需要，可以使用专项资金聘请团队或者抽调人才。赛后，这些专业的人一般就转向其他比赛任务或者回到原来的部门了，这样一来，就可能会出现有场馆但没人的尴尬局面。
不过，这些问题，有很多在2022年北京冬奥会举办甚至申办之前，就已经考虑到了。
今年北京冬奥会，很多土地、场馆、设施等都是对之前北京亚运会、北京奥运会“遗产”的利用。“2015年7月31日，我们打动国际奥委会很重要的一个原因就是我们不求大求全。北京冬奥会前期的规划做得非常好，包括选用张家口古杨树场馆群以及云顶滑雪公园等，节省了不少成本。”李圣鑫说。
参考其他国家冬奥场馆的应用经验，北京冬奥会在场馆赛后利用方面也做了一些积极的探索。
“最近的几届冬奥会，中国都从中参考了一些好的做法，甚至做得比他们更好。比如国家速滑馆，这是北京冬奥会期间的新建场馆，它既可以为专业队训练服务，也可以为大型赛事服务。再比如五棵松等场馆，都是可以实现冬夏转换的。”李圣鑫说。
4月6日，奥林匹克公园中心区恢复对外开放。 新京报记者 王飞 摄
谷爱凌和苏翊鸣催生新的“打卡地”
今年冬奥会，中国体育代表团共取得9金4银2铜，金牌数、奖牌数均创历史新高。
发挥“冠军效应”，对于场馆赛后综合利用的展开是极有帮助的。李圣鑫举例：“到了首钢滑雪大跳台，大家就会想到苏翊鸣在这儿拿了金牌；到了云顶滑雪公园，会想到谷爱凌在这里夺金了。这些‘金牌时刻’对民众来说，是有巨大吸引力的。”而对于场馆来说，讲好奖牌背后的故事，对场馆的赛后利用、无形资产的开发大有裨益。
北京冬奥会之后，在国家游泳中心“冰立方”对外开放期间，李圣鑫也带着孩子进入场馆，体验了冰壶项目。看到公众对于场馆开放活动的热烈反响，他认为，这是一个非常好的信号。
李圣鑫指出，很多北京市民对“鸟巢”等场馆并不陌生，冬奥会结束后，大家之所以想走进场馆，更多的是关注到了冬奥会所传递的价值，这种价值引起了人们的共鸣。还有一个方面就是通过比赛，大家感受到了体育带来的积极向上的力量。
在李圣鑫看来，这是一个非常好的信号，随着疫情好转，会有越来越多人走进场馆。“可能是冬奥场馆，可能是夏奥场馆，甚至是普通的体育场馆、训练基地。我个人认为，大众对于专业体育场馆的需求是广泛存在的，但是目前这种需求没有被满足，而是处于一种被压抑的状态，未来这一市场可能会迎来井喷。”他说。
反过来说，把握好冬奥场馆的赛后开发和利用，也将对促进中国冰雪运动发展、促进全民健身起到推动作用。
冰雪项目场馆的稀缺，是目前中小学开展冰雪项目一大制约因素，随着冬奥场馆赛后开发和利用，更多的学校、俱乐部能够到冬奥场馆或者配套场馆训练、比赛，这对中国未来在冰雪项目上的发展是一个巨大的帮助。
李圣鑫说：“我们就说最简单的，只要让这一代孩子接触到冰雪运动，让他们能够参与冰雪运动，他们能够影响至少三代、甚至五代人。”他最后指出，冬奥场馆做好赛后开发和利用，冰雪运动以及各项夏季运动能够持续开展，对全民健身将是一个巨大的推动。
新京报记者 赵雪
编辑 王春秋
校对 王心
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