
▲12月10日,中国同尼加拉瓜在天津签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》。图/新华社
新华社官微在12月10上午8点38分发布消息说,中国同尼加拉瓜政府代表团在天津举行会谈。9点46分再次发布消息,宣布双方复交。从双方进行会谈到宣布复交,中间只隔了一个小时。尼加拉瓜发表声明,承认世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。中尼复交,无疑是最近一度纷繁扰攘的台海问题中的重磅消息,也是中国打出的一记非常漂亮的重拳,澄清和确认“一个中国”的准确含义,让正在以及试图打台湾牌的人可以清醒一下了。中国和尼加拉瓜复交,台湾在世界上所谓的“邦交国”又少了一个。自蔡英文上台以来,台湾当局所谓的“邦交国”从22个减少到14个,照此速度下去,台湾寻求的国际空间将逐渐关闭。
马英九时期,两岸外交“休兵”,台湾的“邦交国”只减少一个,在“九二共识”的原则框架之下,两岸友好协商,台湾在国际舞台上的角色也有所增强。蔡英文上台之后,拒绝“九二共识”,在台独的道路上越走越远,甘当美国等外国势力的棋子,台湾当局意图谋求所谓的国际空间也只停留在美国所许诺的“泡沫”中,中尼复交无疑戳破了台湾当局的幻想和泡沫。
最近一段时间,拜登政府猛打台湾牌,国务卿布林肯甚至发表声明呼吁各国支持台湾加入到联合国系统,比如世卫组织、国际民航组织等等,但布林肯发表声明的重点其实是要模糊化甚至掏空“一个中国”的真正内涵。在立陶宛执意设立所谓台湾办事处之后,中国与立陶宛外交关系降为代办级,波罗的海三国、斯洛伐克等国官方代表团接连访问台湾,加上美国议员短期内两度访台,凡此种种,给台湾当局制造了一种获得国际支持的幻觉。时值拜登政府召集所谓的“全球民主峰会”,邀请台湾与会之际,中尼复交的消息戳破了台湾当局的迷梦,也是对美国的一种回击。蔡英文上台以来的形势已经表明,两岸关系只能在一个中国框架之下,台湾想要获得的国际存在感也只能在一个中国的框架之下,没有这个基本的前提,台湾不仅没有什么国际空间,而且会越来越逼仄。美国或者欧洲一些国家口头所表达的支持台湾参与国际组织的承诺,只是一句难以兑现的漂亮话而已。美国政府最近几年通过了一系列涉台法案,让岛内的一些顽固的台独分子好像找到了救命稻草。比如台北法案(“2019年台湾邦交国际保护与促进倡议(台北)法案”),这一法案旨在保护台湾的国际空间,其中规定:支持台湾加强与印太及全球各国的正式外交关系和其他伙伴关系;在适当情形下并结合美国利益,可考虑对那些显著加强、促进或提升与台湾关系的国家增加相应的经济、安全与外交关联。换句话说,美国会对那些加强和提升与台湾关系的国家给予奖赏。这样的承诺无疑将台湾变成了美国的附庸,但正是在美国的庇护之下,台湾又丢了一个“邦交国”,而且是在美国正在如火如荼地开所谓的“全球民主峰会”期间。中尼复交无疑证明:第一,美国没有也无法兑现自己的承诺,扩大台湾的“外交空间”;第二,美国是否以尼加拉瓜与台湾“断交”而对尼加拉瓜进行制裁或者反制?美国国务院的表态显然意味着美国不会援引“台北法案”对尼加拉瓜采取措施。
新京报特约撰稿人 | 孙兴杰(吉林大学国际关系研究所副所长、教授)
编辑 | 迟道华