新京报讯（记者 段文平）11月2日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社共同发布《中国城市竞争力报告No.19：超大、特大城市：健康基准与理想标杆》（简称《报告》）。根据《报告》显示，上海超越香港、深圳，重回综合经济竞争力第一。

据悉，《报告》对中国291个城市的综合经济竞争力进行评价研究，“综合经济竞争力”包含城市的综合经济增量和综合经济效率。作为城市发展的基石，综合经济竞争力衡量着城市经济发展的实力，是当前和短期的经济绩效的决定力量，也是城市未来和长期发展的关键基础。

根据《报告》，2021年综合经济竞争力排名前十城市依次为：上海、深圳、香港、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉、无锡；排名第十一到第二十的城市依次为：杭州、成都、宁波、佛山、澳门、长沙、东莞、常州、厦门、青岛。

具体变化来看，全国291个城市总体排名波动幅度并不大，但前3强城市有所变化。其中，上海上升2名，超过香港和深圳，位列中国第1名；而深圳则下降1名，位列全国第2名；香港下降1名，位列全国第3名。

值得关注的是，2021年中国城市综合经济竞争力依旧延续“南高北低、南升北降”的趋势，南方城市的综合经济竞争力排名仍然在上升，北方城市的综合经济竞争力排名仍然在下降，其中南方161个城市的排名平均上升1.35名，北方130个城市的排名平均下降1.68名。

与此同时，2021年中国城市综合经济竞争力表现中开始出现另一个特征：“东降中升”。其中，东部城市略有下降，头部城市的综合经济竞争力排名维持稳定，尾部城市排名波动下降，总体东部城市排名平均下降1.42名；中部城市平均上升2.25名，有25个城市处于下降状态，有46个城市处于上升状态。

此外，《报告》研究发现，二线城市内部差异较小、竞争激烈。南京、武汉、无锡、杭州、成都、宁波、佛山、澳门、长沙、东莞、常州、厦门、青岛等城市间的经济竞争力指数差异非常小。

新京报记者 段文平 

编辑 武新 校对 付春愔