新京报贝壳财经讯（记者 程维妙）我们在小卖铺、煎饼摊等小微商户处买东西时，扫描的很多是个人收款码，但其易混淆经营性质，甚至一些被不法分子用于洗钱、赌博活动。10月13日，央行发布关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知，明确个人收款条码使用“四要求”，包括个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款等。  

四项针对性要求，一是对具有明显经营特征的个人收款条码用户，提供商户收款条码；二是要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理；三是对通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码参照执行个人静态收款条码有关要求；四是要求审慎确定个人静态收款条码白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额，防范白名单滥用风险。  

央行有关部门负责人表示，个人收款条码存在一些风险隐患。部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易，混淆了交易性质，导致交易信息失真；还有一些被不法分子利用。  

此前公安和国家外汇管理局等机关部门曾公布过相关案例。例如，2020年3月，李某看到“30元一天”的租借微信收款码信息，被网络兼职赚佣金的利益诱惑，按照要求在“跑分平台”上传了自己的收款码并缴纳保证金，后“跑分平台”将小李的收款二维码提供给赌博网站使用。最终，该“跑分”平台被公安机关查获，李某因属于诈骗罪共犯，被采取刑事强制措施。  

“不法分子吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客’点对点’线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景，扰乱了条码支付业务正常秩序，影响了涉赌’资金链’追溯机制的实效。”央行称。  

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示，新规也弥补了被洗钱利用较多的条码支付通道，特别是对个人收款码的管理，能有效避免个人收款码通道被交易平台利用。  

他还提到，将个人经营者纳入商户管理，将增加商户数量，从长远看，商户权益得到有效保障有利于整体行业的发展。同时，随着减费政策的落实，线下商户的经营成本一直在降低，因此对于个人经营者来讲影响不大，收单机构的合规性任务将有所增加。  

本次新规也对银行卡受理终端、条码支付受理终端等提出了多项管理要求。如在银行卡受理终端方面，秉承“谁的终端谁负责”，压实收单机构关于收单业务的主体责任；收单机构应建立终端序列号与五要素关联对应关系，受理终端使用期间变更任一要素的，应重新履行相关审核手续。  

在条码支付受理终端方面，提出对于仅具备条码读取或展示功能、不参与发起支付指令的条码支付辅助受理终端，如扫码枪或盒子、显码设备、静态码牌等，考虑条码支付的普惠性，要求通过建立商户与收单核心要素对应关联关系、加强监测手段等方式强化风险防控。  

“受理终端是链接商户和用户落地的基础工具，重要性可想而知。因为支付受理终端带来的行业问题由来已久，比如套现、跳码等，擅自更改终端交易路径、商户编码、交易地址等方式还容易沦为洗钱的通道。所以央行要出台进一步的规定，规范受理终端就等于掐断了线下支付通道进一步被利用的根源。”王蓬博分析称。根据央行公告，本通知将自2022年3月1日起施行。  

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 徐超 校对 王心