二环路自行车道“悄悄”变宽后，三环、四环慢行系统也将升级改造。

10月10日，新京报记者专访北京市公安局公安交通管理局副局长杨毅，其表示，二环路慢行系统的升级改造是“慢行优先、公交优先、绿色优先”交通发展理念的一次创新尝试。下一步，将参照二环路改造模式，逐步对三环路、四环路以及京藏高速辅路等联络线进行慢行系统环境提升改造。

二环路慢行系统改造，最大限度保障慢行通行空间

新京报：为什么需要对二环路进行慢行系统升级改造？

杨毅：《北京城市总体规划》中明确，要建设步行和自行车友好城市，构建“连续、安全、舒适”的自行车绿色交通系统。2016年以来，交管部门会同市交通委以及各区政府累计完成了3200余公里的慢行系统治理工作，基本建成了慢行系统骨干体系。但同时我们也看到，部分慢行系统通行空间不足，存在断点、路口通行效率低等问题。

二环路作为北京市核心区内最重要的环形交通廊道，各种交通方式流量均很大，以往一直关注机动车的交通需求，在一定程度上忽视了慢行交通出行，慢行交通的连续性、安全性、舒适性有待提高。

对此，自去年10月起，交管部门会同市交通委和东城、西城区政府，对二环辅路进行了深入调研，精细制定优化改造方案，于今年7月圆满完成了二环辅路慢行系统改造工作，解决了许多市民出行时遇到的难点和痛点问题，改善了骑行体验。

新京报：二环路慢行系统的改造有哪些创新？

杨毅：在二环路慢行系统的改造升级过程中，我们一方面是转变思路，优化机非通行资源配比，最大限度保障慢行通行空间。

打破以保障机动车通行为主的传统观念，机动车道宽度最低压缩至2.8米，大型车辆通行车道最低压缩至3米，非机动车道宽度平均拓宽0.5米，普遍达到3米以上，极大改善了非机动车通行条件，同时基本杜绝了高峰时段非机动车借道机动车道行驶的现象，有力规范了通行秩序，降低了事故风险。

另一方面，全面调研踏勘二环沿线路口交通组织，完善路口交通组织优化，最大限度提高慢行通行效率。

其中，月坛北桥等6处路口采取非机动车一次左转交通组织设计，施划非机动车左转引导线及地面标识，增设专用信号灯和LED提示板，提升非机动车左转通行效率；官园桥、雍和宫桥2处路口，设置行人二次过街安全岛和信号灯，在雍和宫桥路口试点应用智能斑马线，进一步优化信号配时，规范人车通行秩序。改造后，上述路口左转非机动车平均等候时间减少30余秒，每个周期行人过街时间增加约40秒。

此外，强化配套交通设施建设，最大限度保障慢行交通安全。在二环辅路全线机非分道标线设置1万余个高亮度反光道钉，在30处主路进出口增设柔性隔离柱、施划减速标线及自发光警告标志，提示车辆自觉分道行驶，保障非机动车通行安全。在28处桥区匝道机非交织点位施划黄网格线，在5处机非混行路段，创新设计应用自行车优先标志、标识，配合使用非机动车彩色铺装和分车道地面标识，明确非机动车优先通行权。

打通交通运行节点断点，最大限度满足绿色出行需求。会同市交通委、公交集团等单位，全面排查二环辅路沿线公交站点，分类采取交通导改、设施完善、站点改造等措施，兼顾多种绿色交通顺畅通行。将复兴门桥南等4处公交站点路段外侧一条机动车道调整用于拓宽非机动车道，留足公交进出站期间非机动车通行空间。对采取公交港湾设计的18处公交站点，逐一施划公交港湾专用标线，明确公交车辆停靠位置，对儿童医院等2处不符合设置规范的公交站点实施工程改造或迁移，减少进出站对非机动车通行造成的影响。

明确慢行系统优化改造标准规范

新京报：有一些公众觉得，机动车道宽度缩减，可能会加剧拥堵。实际情况是怎样的？

杨毅：二环路慢行系统升级改造后，将原来辅路内3.25-3.5米的机动车道宽度，压缩至3米左右，但能保证含线3米宽度的国标要求，没有从根本上减少机动车道数量，对道路整体通行能力没有产生影响。

例如西二环，根据第三方机构的评估数据显示，慢行系统改造后，机动车通行速度反而提升了。其中，西二环外环早高峰通行时速从25.4公里提升至28.4公里，内环从27公里提升至29公里。

新京报：二环路慢性系统改造完成后，不少市民对北京的骑行环境有了更高的期待。你们的下一个“小目标”是什么？

杨毅：此次二环辅路慢行系统改造，既是践行“慢行优先、公交优先、绿色优先”交通发展理念的一次创新尝试，又为后续慢行系统优化提升提供了可借鉴的典型样本。

结合此次二环辅路慢行系统改造，交管部门还同步编制了《北京城市道路非机动车道交通组织设计指南》，明确慢行系统优化改造标准规范，提供了标准化解决方案。

下一步，我们将积极配合市交通委以及属地政府，结合道路大修、城市更新等工程，参照二环路改造模式，逐步对三环路、四环路以及京藏高速辅路等联络线进行慢行系统环境提升改造，真正形成“慢行优先、绿色优先、公交优先”的绿色出行体系。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 陈荻雁