东京奥运会从入境前到离境流程。网络截图

受疫情影响，健康、安全已经成为推迟举办的东京奥运会最重要的主题。3月下旬，东京奥组委宣布，今夏将不允许海外观众入境日本观看奥运会。3月底，国际奥委会又确认，将大幅削减东京奥运会赛事相关注册人数，邀请嘉宾的数量也将减少。

考虑到全球范围内依然复杂的疫情形势，为了顺利举办一届安全且有保障的奥运会，确保所有奥运参与者和日本当地民众的健康，这样的决定也在情理之中。早在今年年初，东京奥组委也向各类奥运参与者发放了赛事手册，希望用详尽的防疫政策作为行动指导。

东京奥组委透露，最终的赛事手册会在今年4月底再次确认。不过，此前公布的防疫政策已经非常详尽。从入境前、入境、赛事期间、离境整个过程，到各种情况的应对措施，东京奥组委希望所有奥运参与者扮演好各自的角色，肩负起应承担的责任，将健康和安全放在首位。

入境日本参与奥运前须知。网络截图

6 类持证人员

这些人员获准入境，款待嘉宾数量减少

在东京奥组委看来，对于这样一届特殊的奥运会，赛事手册是赛事成功举办的基础，里面涉及的防疫政策更是重中之重。赛事手册由国际奥委会、国际残奥委会、东京奥组委共同参与汇编，在特殊工作组的广泛工作基础上制定，参与者还包括世界卫生组织、日本政府、东京都政府、独立专家和来自全世界的部分其他组织。

东京奥组委共向六类人员发放了赛事手册，分别是运动员和代表团、媒体、持权转播机构、市场合作伙伴、奥林匹克大家庭、国际组织。也就是说，以上六类人员得到许可，可以持证入境日本参与到奥运会中。

以运动员和代表团为例，持证人员包括参赛运动员、替补运动员、教练员、训练师、队伍官员、当地奥委会行政人员等。媒体持证人员既有记者、摄影师，也有各类技术人员、服务主新闻中心的人员、非持权转播机构人员。国际组织的部分持证人员则包括裁判、技术官员、医务人员等。

至于国际奥委会提出的减少嘉宾数量问题，奥林匹克大家庭、国际组织、市场合作伙伴三类持证人员都有涉及。比如，国际组织计划邀请的陪同客人、市场合作伙伴打算款待的嘉宾，东京奥组委也在赛事手册中给出说明。针对嘉宾等部分持证人员的具体政策，尚未最终确定。

减少社交接触原则。网络截图

3 大防疫基本原则

减少接触保持卫生，外加测试跟踪隔离

在东京奥组委公布的防疫政策中，不止一次提到遵循世界卫生组织的相关建议。除此之外，结合奥运会的特殊性，东京奥组委也提炼出几个基本原则，无论何种场合和情景，都要求所有奥运参与者严格遵守。

首要原则是减少社交接触，尽可能避免封闭空间、拥挤环境和密切接触的环境。奥运参与者要避免与其他人身体接触，包括拥抱、击掌和握手。即使是开放空间，也要与运动员保持2米以上的距离，与其他人保持1米以上的距离。只能使用官方的交通方式，除非得到允许，否则不能搭乘公共交通工具。

测试跟踪隔离原则。网络截图

测试、跟踪和隔离这套科学的流程同样重要。持证人员出发前往日本前，要接受核酸检测并在入境时提供阴性证明。根据角色不同，奥运会期间还需要定期接受核酸检测。若检测结果呈阳性，或者出现相关症状、触发跟踪机制，也需要接受检测甚至隔离。

东京奥组委还希望所有的奥运参与者保持良好的卫生习惯，比如始终佩戴口罩，定期洗手，咳嗽时用口罩、纸巾等捂住口鼻，用鼓掌的方式而非唱歌、呐喊支持运动员，对公共物品时常消毒，定期给房间或公共空间开窗通风。

保持良好卫生习惯原则。网络截图

14 天＋72 小时

入境日本两道手续，还要提交活动计划

东京奥运会将持续17天，不过其防疫政策指导的时间范围更广，东京奥组委要求所有持证人员在入境日本前14天就遵守相关的规定。除了遵守减少社交接触、测试跟踪隔离和良好卫生习惯三大基本原则，所有持证人员需提前下载、注册COCOA软件以及其他可以记录健康状况的手机软件，入境日本前14天，每天记录自己的体温和其他身体症状。每类持证人员都有固定的防疫联络官，如果出现身体不适或相关症状，要及时向联络官报告。

入境日本前72小时，持证人员需要接受符合奥运会规定的核酸检测，检测结果必须为阴性。如果结果为阳性，要及时隔离并向联络官报告，直至得到允许，否则不能前往日本。此外，持证人员需要提交一份活动计划，比如奥运会期间将前往哪些场馆、设施，另外提交一份计划在日本期间打算密切接触的联系人名单，便于意外发生后触发追踪机制。

对于部分因其他赛事提前抵达日本的持证人员，比如提前到日本进行适应性训练的运动员，同样需要与所属国家或地区的奥委会提前联系，按照规定上报完善的信息。

入境日本须知。网络截图

0 天隔离期

持证人员无需隔离，核酸检测按需跟进

在东京奥组委确定不允许海外观众入境日本观赛前，内部曾有过“海外观众入境需要隔离14天”的声音，但对于持证人员来说，除非出现核酸检测结果为阳性或者违反防疫政策的情况，一般无需隔离。包括参赛运动员在内，持证人员抵达日本后，需要先向工作人员出示赛事认证卡、签证等证件以及72小时内的核酸检测阴性证明。

东京奥组委提醒大家，尽量快速离开机场，不得停留并参观机场或商业设施。无论是运动员前往奥运村，还是其他持证人员前往官方酒店，都必须使用官方的交通方式，未经允许不得搭乘公共交通工具。

不过，视持证人员的出发地不同，现场工作人员会将持证人员过去14天的行程考虑在内，如果有必要，会再次对持证人员进行核酸检测，倘若检测结果为阳性，则根据当地规定采取隔离措施。

对媒体采访和接触参赛运动员有严格要求。网络截图

0 个参观旅游景点

严格限制活动范围，禁止自行外出参观

与往届奥运会不同，今年夏天的东京奥运会，参赛运动员的活动范围被严格限制。

东京奥运会举办期间，运动员必须居住在奥运村和官方指定的住宿设施，热身训练只能在官方比赛场馆或训练馆，就餐只能在奥运村或官方场馆内，有采访需要时可前往主新闻中心和国际广播中心，全程必须采用官方交通方式。

其他持证人员同样如此，必须严格遵循事先提交的活动计划，采用官方交通方式往返于官方酒店、比赛场馆等地，禁止自行外出参观旅游景点，到名单之外的商店、餐馆、酒吧等地，从事与奥运会无关的活动。

东京奥组委还对持证媒体人员的采访报道进行了限制，因防疫需要，各个比赛场馆的报道区域均重新设计，容载能力有所降低，媒体人员需要通过官方预约系统，每天提前申请要报道的比赛，如果有媒体人员所属国家或地区的运动员参赛，组委会将优先审批通过。

至于采访和接触参赛运动员，媒体人员只能在混合采访区、新闻发布厅、主新闻中心、国际广播中心4个地点。对于采取了严格防疫措施的地点，媒体人员可以在保持社交距离的情况下与运动员接触。

所有运动员至少每4天接受一次核酸检测。网络截图

4 天一次核酸检测

运动员防疫最关键，出现阳性立即隔离

测试、跟踪和隔离的基本原则，是确保奥运会安全的重要一环。东京奥组委已经确定，将视奥运参与者的角色不同，定期进行核酸检测，如有意外发生，及时触发追踪和隔离机制。

最为关键的群体无疑是运动员，防疫政策规定，依据运动员的比赛项目、比赛日程不同，检测时间和频率有所差异，但所有运动员至少每4天接受一次核酸检测，检测地点位于奥运村或者其他指定设施内部。

如果运动员的核酸检测结果为阳性，将立即接受隔离，不得继续参加比赛，综合身体的症状和感染的严重程度，确定不同的隔离地点和期限，直至符合规定才可以解除隔离或出院。东京奥组委称，将尽量保证运动员不会错过比赛。

特定情况下，其他持证人员同样需要接受核酸检测，比如身体出现相关症状，入场时多次测温超过37.5℃，若核酸检测结果为阳性，也必须及时进行隔离。

当奥运参与者中有阳性病例出现时，会立即触发追踪机制，工作人员会调查阳性病例过去两天的所有密切接触人员、访问的地点，并与日本当地卫生部门合作，采取必要的措施，对涉及的场所进行消毒。

运动员必须采用官方交通方式往返于酒店和比赛场馆。网络截图

48 小时内离境

奥运结束尽快离境，延长活动还需审批

东京奥运会将于今年8月8日闭幕，对于入境日本参与奥运的持证人员来说，没有特殊情况，不可以在日本长时间停留。东京奥组委强调，希望将持证人员在日本停留的时间降至最低，以减少感染风险，以促成一届安全和成功的奥运会。

以运动员为例，他们需要听从各自国家或地区奥委会的指示，结束个人最后一项比赛后，尽可能在48小时内离境。如果要延长留在日本的时间、参加奥运会的后续活动，需要向组委会提交申请并得到批准。

其他持证人员也要遵守类似规定，报道任务或者相关工作结束后，提前了解目的地国家或地区的防疫政策，尽快采用官方交通方式抵达机场，如果有必要，要做好离境前再接受一次核酸检测的准备。

持证人员奥运会后不可以在日本长时间停留。网络截图

X 针疫苗

打疫苗非强制措施，IOC鼓励提前接种

在东京奥运会筹办过程中，疫苗始终是绕不开的话题，根据最新的防疫政策，国际奥委会和东京奥组委的意见一致，接种疫苗并非强制措施，但鼓励所有奥运参与者提前接种。

国际奥委会将东京奥运会的所有防疫措施比作一个工具箱，疫苗是其中的一个重要工具，应当在合适的时间，以合适的方式使用。国际奥委会大力支持为弱势群体、护士、医生以及其他所有确保赛事安全的群体接种疫苗，也鼓励各个国家和地区的奥委会积极推进疫苗接种的工作。

国际奥委会表示，他们始终在与各个国家和地区的奥委会合作，鼓励和支持他们的运动员、官员、利益相关者接种疫苗，在遵循当地疫苗接种指南的情况下前往日本，“这是为东京奥运会的安全办赛做贡献。我们应当采取一切必要的措施确保奥运参与者的健康，同时保护日本当地民众的安全。”

东京奥运会防疫政策还明确规定，对于即将入境日本参与奥运的持证人员来说，并不会强制他们接种疫苗。不过，无论持证人员是否接种疫苗，赛事手册上列出的所有防疫规定，持证人员都必须严格遵守。

新京报记者 徐邦印

编辑 王希翀 校对 赵琳