▲全国“两会”是一个承前启后的节点，回望过去，也承载着国与民的新期待。资料图。图片来源：新京报网

2021年全国“两会”已正式开启。作为“十四五”规划开局之年的“两会”，今年的主题是聚焦“十四五”规划的制定和实施。这意味着，“两会”上代表委员们的建言献策、所形成的施政纲领和共识，不仅关系到新一年国计民生的发展，也关乎未来五年的国家发展进程和民生福祉。

这其中，李克强总理在3月5日所作的政府工作报告，将是一个重要的观察窗口。其对2020年这个特殊年份的总结，对于新的一年以及未来五年政府工作的谋划，都将承载国与民的新期待，尤其是对民生工作的安排部署，更是民众关注焦点。

全国“两会”，是一个承前启后的节点。回望2020年，虽然“不容易”，“但我们还是胜利了”。在GDP首破百万亿元，如期完成脱贫攻坚目标，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果等一系列宏观成绩之外，民生领域也结出累累硕果。

国务院日前公布的数据显示，2020年《政府工作报告》中的17项量化指标任务全部完成，多项惠企利民指标更是超额完成：全年城镇新增就业1186万人，超额完成原定的900万人以上的目标；全国新开工改造城镇老旧小区4.03万个，高于3.9万个的年度目标任务；新增减税降费累计超过5000亿元，全年累计为企业新增减负超过2.5万亿元；截至2020年12月底，各地人均补助水平均达到或超过国家标准，实现了每人每年不低于550元……这些民生工作成果，继续充实了民众获得感，也为“十四五”发展奠定了基础，凝聚了民心、信心。

“民之所望，施政所向”。展望2021及下一个五年，民生工作依然是重中之重。为此，就需要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。而这也正是“十四五”规划纲要所强调的，民生福祉要达到新水平。

具体来看，新发展周期下的民生工作，包含诸多现实命题。比如，要实现更加充分更高质量的就业。数据显示，预计2021年全国应届高校毕业生总数将达到909万人，同比增加35万人，再创历年新高；国家经济总量迈上新台阶后，要让居民收入增长和经济增长更协调，让民众更多享受改革发展成果；医疗、教育、养老等基本公共服务均等化水平和保障力度，还需要继续跟上人民日益增长的美好生活需要；脱贫攻坚目标任务完成后，要顺利实现与全面推进乡村振兴的衔接，加快解决“发展不平衡不充分问题”；人口政策要更好回应老龄化挑战，有力增强生育政策包容性，及时化解社会生育压力……这些，都是需要妥善回应的民生重大关切。

要不负众望，除了需要继续坚持战略定力，也要有“准确识变、科学应变”的能力，以高效应对内外部挑战。如，疫情防控的不确定性仍然存在；世界局势、国际竞争依然复杂严峻；稳增长与防风险的平衡仍面临压力……只有稳妥处理好这些挑战，社会安居乐业、民生福祉持续改善，才有根本依托。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。民生乃执政之基，历年的政府工作报告，都把民生工作放在突出位置。今年政府工作报告对保障民生的新谋划、新承诺，更寄托着14亿人民对未来五年的民生憧憬，愈显其分量和重要性。相信，遵循着这份新的民生画卷，在全国民众的共同努力下，我们一定能够如约交上一份厚重的民生答卷。

编辑：何睿   校对：付春愔