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美国历史上那些拖沓的大选
新京报 记者 栾若曦 编辑 张畅
2021-01-17 22:56
1876年大选,在就职日前2天才选出总统。

2020年美国总统大选,似乎比以往每次都漫长。


原本,胜负在大选日当晚或次日凌晨便可见分晓。但这次,由于邮寄选票的存在,大选4天后,多家美媒才根据计票结果预测拜登获胜。


随后,特朗普指控选举欺诈,在多个州提起法律诉讼,过渡工作拖延了半个月才启动。


1月6日国会认证当天,特朗普的支持者冲入国会大厦要求两院拒绝认证拜登获胜,导致认证程序一度中断。直到副总统彭斯在两院联席会议上宣布拜登获胜,这场波折不断的大选才落下帷幕。


那么,美国历史上还有哪些拖沓的大选?


1800年大选:36轮临时投票


1800年,美国第四届总统选举,民主共和党和联邦党分别提名两名候选人竞选总统和副总统。不过当时的选举规则并不完善,选举人团成员每人可投两票,但投给总统候选人和副总统候选人的票没有区别,这意味着,获得选举人票数较多的那个人就可以当选总统,即使他根本不是来竞选总统的。


就是这么巧,民主共和党两名候选人托马斯·杰斐逊与阿伦·伯尔各赢得73张选举人票,打成平手,致使即将离任的众议院不得不举行临时选举。


临时选举规定,一名候选人只有赢得绝对多数选票才算获胜。两党各有侧重,联邦党议员倾向伯尔,民主共和党支持杰斐逊,导致投票进行了35轮都没能得出结果。


直至美国开国元勋联邦党员亚历山大·汉密尔顿出面游说联邦党议员支持杰斐逊,才使得杰斐逊在第36轮投票中胜出,成功当选第三任美国总统。


1824年大选:众议院投票选总统


在1824年大选中,安德鲁·杰克逊赢得了选民与选举人团的多数选票,但根据“美国宪法第十二条修正案”,只有候选人赢得绝对多数的选举人票即131票才可以当选总统,仅获得99票的杰克逊还不具备资格。因此,美国众议院不得不举行临时选举。


于是,众议院24位众议员对前三名候选人进行投票,最终约翰·昆西·亚当斯赢得13票,击败仅获7票的杰克逊当选为美国总统。


据BBC报道,第四名总统候选人克莱曾与众议院议员及亚当斯谈判,声称可以将自己的支持者转移至亚当斯,以确保其获胜,但要求是亚当斯成功当选总统后,提名他为国务卿。不过两位当事人均对此予以否认。


杰克逊及其支持者认为,克莱转移支持者的行为是一场“腐败交易”。据美国广播公司(ABC)报道,杰克逊因主张“反腐”很得民心,他在普选中获胜却未能成功当选总统,还曾一度引发美国国内要求废除选举人团制度的呼声。


1876年大选:就职日前2天才选出总统


1876年大选的对阵双方是共和党候选人拉瑟福德·伯查德·海斯与民主党候选人塞缪尔·蒂尔登。


蒂尔登获得了184张选举人票,海斯获得了165票,两人只相差19票,当时仍有来自4个州的20张选举人票悬而未决,这20张票随即成为两党争夺的焦点。


随后,两党的竞争逐渐“白热化”。双方均宣布在佛罗里达州、路易斯安那州以及南卡罗来纳州胜出;俄勒冈州有一名选举人因作为“当选或任命的官员”被认为身份非法而被替换。


据BBC报道,由于当时众议院正在休会,国会便在1877年1月成立了一个由两党共同参与的联邦选举委员会(FEC),成员包括5名众议员、5名参议员与5名最高法院大法官,其中7名共和党人、7名民主党人与1名独立人士,以裁定最后20张选举人票的归属。


这场归属争议最终在美国总统就职日的前两天落下帷幕。海斯以8:7的比例赢得选举委员会投票,总选举人票比分为185:184,海斯以一票之差战胜蒂尔登当选总统。这也是迄今为止美国总统大选历史上选举人团投票差距最小的一次。


当时南北战争刚刚结束,美国正处于重建时期,为了避免两党矛盾升级,再次陷入分裂的局面,民主党与共和党达成协议:民主党承认海斯当选,但是海斯不可连任,同时共和党需要从南方州撤军。这一协定也被称为《1877年妥协》。


2000年大选:36天计票风波


2000年总统大选堪称美国历史上最曲折的大选之一,也是唯一一次递交到最高法院判决的选举。对阵双方是时任得克萨斯州州长、共和党候选人小布什以及民主党候选人阿尔·戈尔。


刚开始,戈尔凭借267张选举人票领先于获得246票的小布什,佛罗里达州25张选举人票归属随即成为此次大选的焦点。佛州数据显示,戈尔只比小布什落后1800票左右。由于选票数量差距太小,按照佛州法律,进行重新计票。


据BBC报道,佛州选票存在的技术性问题,引起了人们的注意。首先,佛州使用的是“悬孔票”,如果打孔不彻底,就会残留孔屑,甚至在选票上只留有打孔痕迹,需要人工再次核准。其次,佛州使用的是“蝴蝶式选票”,候选人名字排列在两侧,打孔位置在中间,这也会使当地选民产生困惑。


重新点票后,佛州州政府宣布,小布什以微弱优势获胜;戈尔随即以选票存在技术性问题为由,要求佛州部分县进行重新点票。


为稳固选票优势,共和党于当年11月11日向佛州南部联邦地区法院提出诉讼,要求停止人工计票,但遭到驳回。佛州州务卿、共和党人哈里斯立即要求民主党在两天内呈交最终结果,否则选票作废。不满哈里斯设置的截止日期,民主党上诉至佛州地方法院要求延迟呈递时间,然而,佛州地方法院拒绝延期要求,将决定权交回给州务卿哈里斯。民主党又诉至佛罗里达州最高法院,经法院裁决,同意人工点票,并将宣布结果时间延至11月26日。


小布什不服判决,再将该案件诉至美国联邦最高法院。最高法院先将案子打回佛州最高法院,要求重审。佛州最高法院再次裁定支持重新点票后,最高法院开始正式介入。


当年12月12日,联邦最高法院大法官以7:2裁定,民主党在佛州部分县重新计票属于违宪,并以5:4的比例要求佛州必须在期限之前完成全州统一标准的计票,但当时的截止期限距离判决仅剩两个小时,佛州只得放弃人工计票。随后,戈尔表示,“为了民主和团结”,他退出竞选。


至此,持续了36天的计票风波才画下了句点。


新京报记者 栾若曦

编辑 张畅 校对 杨许丽

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