新京报讯（记者 栾若曦 谢莲）当地时间1月13日，美国国会众议院以232票赞成、197票反对的表决结果通过了针对特朗普的弹劾条款。此前的2019年12月，特朗普已遭众议院弹劾。特朗普成为了美国历史上首位遭到两次弹劾的总统。

当地时间1月13日，美国华盛顿，美国众议院议长佩洛西签署弹劾现任总统特朗普的相关文件。图/IC photo

10名共和党议员“反水”投出支持票

据CNN报道，众议院通过了针对特朗普的弹劾案，指控特朗普“煽动叛乱”。在此次投票中，所有民主党议员都投了支持票，另外还有10名共和党议员“反水”，也投了支持票。这也是美国历史上反水议员最多的一次弹劾表决。

此次针对特朗普的弹劾条款是“煽动叛乱”，主要是指控特朗普煽动了1月6日在国会山的暴乱。众议院议长南希·佩洛西称，总统“对我们国家是一个明显、现存的威胁”。表决结束后，佩洛西还称，“没有人”能超越法律。

拜登：弹劾案和其他紧急事项需兼顾

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间1月13日晚，当选总统拜登发布声明称，希望参议院在处理弹劾案时能兼顾其他紧急事项。

拜登重申他希望参议院在审判弹劾案时履行常规立法职责。“这个国家依然饱受新冠疫情和经济动荡的困扰。我希望参议院能在处理其他国家紧急事务的同时，履行宪法赋予他们的责任，处理好弹劾案”。

拜登补充道，从重要职务提名确认、疫苗计划步入正轨到经济复苏，美国同胞在过去的一年里遭受了太多苦难，这些紧急事务不能推迟。

尽管拜登没有明确表明自己在弹劾案上的立场，但他此前认为国会大厦暴乱是由特朗普煽动的。

■ 分析

总统离任前后能否被弹劾？

据美联社报道，众议院弹劾案负责人正在为向参议院提交弹劾案制定策略。不过，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔拒绝了立即启动审判程序的要求，他认为现在应把全部精力放在就职典礼以及和平移交权力上，参议院对弹劾案的审判不会早于当地时间1月19日。这也就意味着，特朗普很有可能不会在在职期间受到参议院 审判，那么在特朗普离职后，弹劾流程又将如何进行？

有一种观点认为，在特朗普离任后继续弹劾程序是不符合宪法的。《华盛顿邮报》指出， 弹劾在宪法中的概念是以总统被弹劾、定罪和免职为前提的。弹劾的目的是在总统或其他文职官员进一步损害国家之前，将其赶下台。根据美国宪法，参议院的权力 仅在于决定对“现任”总统是否定罪。待到特朗普离任后，即便众议院已经通过弹劾条款，参议院也不能根据宪法判定前总统有罪，也不能取消他将来担任公职的资格。

但有美国学者认为，只要弹劾在其就任时启动，那么弹劾程序就可以在其辞职或离任后继续进行。宪法的核心原则是任何人都不能凌驾于法 律之上。从定义来说，滥用权力就是违宪，对弹劾定罪后的其中一项惩罚就是，让那些滥用权力的人不再具有担任公职的资格。因此，让前官员或是那些及时下台的 官员逃脱惩罚是完全不合理的。

还有学者认为，弹劾过程甚至可以在官员下台后启动。密歇根州立大学法学院教授布赖恩·卡尔特 （Brian Kalt）指出，1876年，时任战争部长的William Belknap曾因涉嫌贪污腐败被弹劾，虽然他在众议院举行弹劾投票前已经辞去公职，但众议院依旧通过了他的弹劾案，并移交到参议院审判。只不过最后，参议院判定他无罪。

尽管此前有消息称麦康奈尔支持对特朗普弹劾，但是根据其最新表态来看，他仍没有就如何投票做出决定。

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没有豁免权的特朗普麻烦接踵而至

据《卫报》报道，根据美国司法部的一项备忘录，在过去的4年里，司法部一直保证在任总统不因刑事犯罪而被起诉。哈佛大学法学院教授凯斯·桑斯坦指出，美国总统享有豁免权，在尼克松诉菲茨杰拉德案中，法院裁决认为，总统职责有极端重要性，因顾虑私人诉讼而转移了他的精力，将会给政府的有效运作带来风险。因此，对于总统在职期间的所有公务行为，总统享有完全的豁免权。

美媒指出，一旦特朗普离任，他将不再享有作为总统的豁免权，一系列联邦和州层面的刑事与民事调查都将可能接踵而至。根据案件审理结果，他或将面临牢狱之灾。CNN指出，至少有6起与他相关的法律案件正在审理中。

据《纽约时报》报道，知情人士指出，特朗普曾向助手提及，想要赦免自己及家人，以避免被起诉。美国全国公共广播电台（NPR）指出，总统赦免权仅适用于联邦指控，他不能赦免自己免于弹劾，也不能赦免触犯州法律的人。因此，多起州级别提出的案件依然可以根据州法律继续推进。无论赦免与否，类似诽谤或集体诉 讼等民事诉讼案件也可以继续进行。

另外，特朗普竞选团队也面临着法律诉讼。在大选期间，特朗普竞选团队多次指控Dominion投票软 件公司存在欺诈问题，发布相关阴谋论。去年12月，Dominion正式向特朗普竞选团队以及几家新闻媒体提起诽谤诉讼。当地时间1月8日，Dominion正式起诉特朗普的律师西德尼·鲍威尔，称她散布“疯狂”和“明显错误”的言论，对公司造成了极大伤害，要求其支付超过13亿美元的赔偿。

诉讼1

曼哈顿地区检察官办公室正在调查特朗普集团的内部财务运作。案件起因在于2016年总统大选前夕，特朗普 前律师、调停人迈克尔·科恩向几名声称与特朗普有婚外情的女性支付封口费。随后，调查范围扩大，检方在法庭文件中表示，调查也包括特朗普及其公司是否参与 银行欺诈、保险欺诈、刑事税务欺诈以及伪造商业记录。

诉讼2

纽约州司法部长正在调查特朗普的公司是否夸大了他的资产价值，以获得优惠的贷款条件和保险覆盖税优惠。去年10月，特朗普次子埃里克·特朗普曾被传唤问询，他或特朗普集团是否试图人为膨胀或缩减资产。

诉讼3

2017年，华盛顿特区和马里兰州的两位检察长联名对特朗普提起诉讼，控告他违反美国宪法中的薪酬条款，以总统身份谋取商业私利。该案件进展缓慢，中途还一度被驳回。去年5月，美国第四巡回上诉法院裁定，重新启动对特朗普违反薪酬条款一案的诉讼。目前，特朗普已经上诉至最高法院。

诉讼4

另外还有2起诽谤诉讼。据路透社报道，美国《Elle》杂志专栏女性作家简·卡罗尔向特朗普提起诽谤诉讼称，特朗普谎称未对她实施性侵，并且编造“大量 谎言”有损她的正直、诚实和尊严。据BBC报道，前真人秀参赛者泽沃斯也对特朗普提起诽谤诉讼，指控特朗普是一个“骗子和厌女者”，“败坏和诋毁”她的名誉。

诉讼5

据路透社报道，特朗普侄女玛丽·特朗普也向特朗普提出诉讼，称其以欺骗手段让自己放弃继承价值数千万美元的遗产。

诉讼6

CNN指出，除了上述案件之外，特朗普也面临着会被特别检察官罗伯特·穆勒以妨碍司法公正的罪名起诉的可能。此前，特朗普曾试图妨碍穆勒对于2016年大选的调查。在2019年7月的国会听证会上，前联邦调查局局长穆勒指出，特朗普在离任后可能会被起诉。

新京报记者 栾若曦 谢莲

编辑 樊一婧 校对 付春愔