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文 | 新京报智库特约撰稿 梁秀峰

京哈高铁来了，对东北人来说是一个大好消息。

据中国铁路北京局集团有限公司消息，1月7日，京哈高铁北京至承德段开始按图试运行，京哈高铁进入全线开通运营倒计时。

京哈高铁北京至承德段开通运营后，京哈高铁将实现全线贯通，成为东北地区又一进出关高铁通道。

期盼已久的京哈高铁即将通车

京哈高铁是国家“八纵八横”高速铁路网中主通道之一——“京哈—京港澳通道”的重要组成部分，全线长1049千米，分沈哈、京沈两段。沈哈段已于2012年12月1日开通运营，京沈段沈阳至承德也已于2018年12月29日开通。

现在，北京至承德段开始试运行。这条铁路即将建成。

京哈高铁全线贯通后，北京到哈尔滨运行时间将缩短至5个小时左右，将比此前缩短近2小时。另外，北京至沈阳运行时间将缩短至2.5小时，而目前从北京到沈阳的直达高铁，最快仍需要近4个小时。

多年来，东北经济发展相对较慢，这有多方面因素，但是交通不便是因素之一。

东北的北方没有可用的入海口，南方的大连港、旅顺港又离经济腹地比较遥远。大宗工业品和农产品最经济的运输方式就是海运，可哈尔滨到大连的距离和上海到厦门的距离大致相等，黑河到大连和上海到广州距离大致相等，遥远距离导致黑、吉两省和国内其他省份联系较为不便，影响其经济发展。

京哈高铁的开通，有望使东北交通不便的问题得到一定的缓解。

北京对东北经济辐射带动作用将增强

长期以来，北京在高新技术、人才、金融资源方面，在北方地区，都有显著优势。

在2020年三季度经济数据中，北京也成为北方地区GDP唯一排名前十的城市。这更加凸显了北京对北方经济发展的重要性。

强大的经济实力，自然意味着北京对包括东北在内的中国“三北”（西北、华北、东北）地区，有着不小的经济辐射作用。

观察东北各省市对外招商中，北京历来都是重点关注的地方。交通上的距离拉近，势必会成为东北各地到北京招商引资的又一个筹码。

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京哈高铁开通后，东北和北京之间的人流、物流速度将会加快，东三省将可以更好吸引北京投资、更好承接北京产业转移，有助于实现更高质量更高水平的发展。

从未来看，因为京哈铁路，“北京-沈阳-长春-哈尔滨”这条中国北方经济走廊将会迸发出更强的经济活力。

“火车一响，黄金万两”。交通上的更加便利，将增强北京对东北经济辐射带动作用，这是京哈高铁全线贯通后的一大看点。

而在北京对东北的经济带动中，高新技术产业至关重要。北京的高新技术产业很有优势，很多领域在全国都是领先的。东北则是老工业基地，亟待产业升级转型，这恰恰是北京能够帮助到的。

京沈合作，是“北京-东北”经济合作关键

因为距离上的原因，在沈阳、长春、哈尔滨三个东北省会城市中，北京对沈阳经济辐射作用最大。

京哈高铁全线贯通后，北京至沈阳运行时间也将缩短至2.5小时，沈阳将进入北京三小时生活圈。

相比较距离较远的长春、哈尔滨，京哈高铁通车后，北京未来对沈阳经济的影响，更值得关注。

在政策层面，中央支持的“北京-沈阳”对口合作机制，也让沈阳获益良多。

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按照《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》要求和《国务院办公厅关于印发东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》具体部署，2017年，沈阳与北京建立了对口合作机制。

自对口合作全面开展以来，两市从“人才交流、市场对接、资源共享、平台共建、政策互鉴”五大方面推动多领域对接、全方位合作，取得了重要阶段性成果。

据辽宁日报2019年报道，北京沈阳两地围绕重点项目和市场开展有效对接，推进两地实现资源共享、产业共进、合作共赢。截至当年，京沈对口合作项目已达218个，计划总投资约3264亿元，实际完成投资450亿元。

京沈对口合作项目中，有很多是高新技术产业。在京沈合作项目库中，中高端装备制造业、新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业项目以及软件服务、现代物流、大数据、电子商务领域项目占40%。

依托北京强大的科技资源优势，沈阳市积极建立京沈两市协同创新工作机制，推进京沈高等院校、科研机构加强科技研发合作，开展学术交流。借鉴中关村模式，建立“1+4”科技创新政策体系，促进科技成果转化，全面活跃创新创业，北京14家知名创业平台纷纷落户沈阳。

疫情期间，京沈对口合作也在继续展开。2020年12月17日，京沈对口合作座谈会暨项目签约仪式在沈阳举行。项目签约仪式上，17个对口合作产业项目进行了集中签约，签约协议金额超过180亿元。

京沈之间的合作，是北京—东北经济合作关键。高新技术产业合作，则是北京—东北经济合作的灵魂。

京哈高铁通车后，将对京沈合作带来更大便利，势必会加强北京对东北经济的辐射带动作用。

□ 梁秀峰（媒体人）

编辑：柯锐   实习生：余丹  校对：卢茜

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