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四部门发文为科研人员“减负”,健全科技成果转化尽职免责机制
新京报 记者 张璐 编辑 白爽
2020-10-28 17:17
深入推动落实破除“SCI至上”“唯论文”等硬措施,树好科技评价导向,改进学科、学校评估。

新京报快讯(记者 张璐)科技部、财政部、教育部、中科院近日发布《关于持续开展减轻科研人员负担 激发创新活力专项行动的通知》。

 

通知要求减轻科研人员负担并强化激励,提出开展成果转化尽责担当行动,建立健全科技成果转化尽职免责和风险防控机制。

 

减少基层填报工作量

 

2018年,科技部等四部门联合印发通知,在全国范围开展减轻科研人员负担7项行动,取得积极成效,科研人员反映的表格多、报销繁、检查多等突出问题逐步得到解决。同时,科技成果转化、科研人员保障激励、新型研发机构发展等方面又暴露出一些阻碍改革落地的新“桎梏”。

 

此次通知要求减轻科研人员负担并强化激励,拟在前期工作基础上,持续组织开展减轻科研人员负担、激发创新活力专项行动。

 

通知提出深化已部署专项行动:减表行动进一步加强国家科技计划项目有关数据与科技统计工作的统筹,减少基层填报工作量。解决报销繁行动进一步推动简化项目经费调剂管理方式和科研仪器设备采购流程等改革落地,并深入实施开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的工作计划。检查瘦身行动建立统一的年度监督检查计划,采取“飞行检查”工作方式,强化科技计划监督检查结果的信息共享互认。

 

精简牌子行动在已摸底掌握的科技创新基地牌子存量情况基础上,推动重组国家重点实验室体系。精简帽子行动结合对科技人才计划调查摸底情况;清理规范科技评价活动中人才“帽子”作为评审评价指标的使用、人才“帽子”与物质利益直接挂钩的问题。“四唯”清理行动深入推动落实破除“SCI至上”“唯论文”等硬措施,树好科技评价导向,改进学科、学校评估。

 

研究扩大青年科学家项目比例

 

通知还要求开展新的专项行动,包括成果转化尽责担当行动、科研人员保障激励行动、新型研发机构服务行动和政策宣传行动,回应科研人员新期盼。

 

针对科技成果转化决策担责问题,要为负责者负责,为担当者担当,建立健全科技成果转化尽职免责和风险防控机制,制定高校和科研院所科技成果转化尽职免责负面清单。

 

开展科研人员保障激励行动。加强各类国家科技计划对青年科学家的支持力度,研究扩大青年科学家项目比例。支持科研单位对优秀青年科研人员设立青年科学家、特别研究等岗位,在科研条件、收入待遇、继续教育等方面给予必要保障。

 

对重点新型研发机构实行“一所一策”,在内部管理、科研创新、人员聘用、成果转化等方面充分赋予自主权。上述行动要在2021年6月底前,制定细化相关行动措施,组织开展集中治理;2021年12月底前开展总结评估。

 

新京报记者 张璐

编辑 白爽 校对 李立军

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