新京报快讯（记者 姜慧梓）10月23日，国家发改委等六部委发布新政，支持民营企业发展，其中特别提到，提升民营企业应急物资供给保障能力。

新政全称为《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，提出包括降低企业生产经营成本、巩固提升产业链水平等9个方面、38条措施。

值得注意的是，《意见》提出，提升民营企业应急物资供给保障能力。

今年暴发的新冠肺炎疫情在应急物资供给保障方面提出挑战，在此方面，《意见》提出4条具体举措，包括加快发展柔性制造，提升制造业应急保障能力；引导生产重要应急物资、应急装备的民营企业强化日常供应链管理，增强生产能力储备；支持民营节能环保企业参与医疗废弃物处理处置、污水垃圾处理等工程建设；鼓励民营企业加大医疗器械生产制造投资，保障民营企业公平参与公共卫生基础设施建设。

“平等”仍是该份《意见》的关键词，提出进一步放宽民营企业市场准入，涉及石油、电力、铁路、金融等多个领域。

具体包括，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，进一步放开设计施工市场，推动油气基础设施向企业公平开放。

进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务。

制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措施，支持民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、快递物流等业务经营。

依法支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业，以及推动检验检测机构市场化改革，鼓励社会力量进入检验检测市场。

同时，支持民营企业平等参与项目投资。《意见》提出，用好中央预算内投资和地方政府专项债券筹集的资金，保障各类市场主体平等参与项目建设运营。探索按照“揭榜挂帅，立军令状”的公开征集方式组织实施一批重大投资工程。

《意见》特别指出，对在政府和社会资本合作（PPP）项目中设置针对民营资本差别待遇或歧视性条款的，各级财政部门按照规定不予资金支持。

《意见》还提出，鼓励民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等形式参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革，促进行业上下游和企业内部生产要素有效整合。

新京报记者 姜慧梓

编辑 刘梦婕 校对 吴兴发