新京报讯（记者 郭铁）12月3日，财政部公布《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》，其中规定，白酒在生产（进口）环节征收消费税，税率为20%加0.5元/500克（或500毫升），保持不变。 

财政部官网截图

酒类消费税税率不变

根据征求意见稿所列的税率表，白酒在生产（进口）环节的消费税率为20%加0.5元/500克（或500毫升），甲类、乙类啤酒消费税率分别为250元/吨、220元/吨，其他酒（如葡萄酒）、黄酒的消费税率分别为10%、240元/吨。

《消费税法（征求意见稿）》税率表截图

《消费税暂行条例》税率表截图

据了解，目前酒类行业的消费税基本在生产环节征收。白酒按照出厂不含增值税价格的12%征收从价税（20%法定税率，按照60%比例征收），1000元/吨从量税。目前绝大部分白酒上市公司实际消费税率为12%，啤酒则按照220元-250元/吨征收。由此来看，征求意见稿中各酒类消费税率维持不变。

不过酒水分析师蔡学飞认为，由于此前消费税以“条例”形式出现，因此酒企并未严格执行，但随着征求意见稿的出台，意味着消费税即将正式以立法形式确定下来，对酒类尤其是白酒企业的税负影响还是比较明显的。

财政部资料显示，1993年12月，国务院颁布《中华人民共和国消费税暂行条例》，规定自1994年1月1日起，选择烟、酒、汽柴油等部分消费品开征消费税。按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”的要求，酒类被纳入“高档消费品”行列。

中泰证券今年10月发布《高端酒行业深度报告》显示，今年以来，茅台价格上涨带动高端酒整体价格带向千元以上跃迁，标志着高端白酒自2012年以来再度进入奢侈品时代。以终端销售额来考量，过去3年，高端酒整体终端销售额复合增速超40%，远高于28%的报表收入增速，超出市场对于白酒成长性的传统认知水平。

征收环节并未后移

与征求意见稿相比，今年10月国务院印发的《关于实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》当时也引发酒业关注。尤其是该方案提出“后移消费税征收环节并稳步下划地方”，使得业内一度猜测，酒类消费税征收环节有可能后移。但从此次的征求意稿来看，酒类消费税征收依然是在生产环节，并未出现后移。

中金公司当时还对此发布研报称，该方案对白酒的后续潜在影响较大，对啤酒和其他酒类影响较小。据其估算，目前白酒流通行业各个环节合计的加价率在50%-80%。如果增加12%的消费税，按照中国酒业协会公布的2018年白酒行业出厂口径销售额5364亿元计算，白酒行业的消费税将增加322亿元-515亿元，经销商批发环节预计将承担流通环节此项新增税负的20%-30%。

蔡学飞认为，消费税法出台后，如果将来再实施消费税征收环节后移，对以价格为导向的区域性中小白酒品牌来说将是一次打击。目前一线名酒已经完成价格升级，税收对其影响不大；区域中小酒企还在依靠价格竞争，利润空间小，市场对调价又不能轻易接受，因此消费税可能将加速行业的“挤出效应”，利于整个产业升级。

新京报记者 郭铁 图片来源 财政部官网截图

编辑 李严 校对 李世辉