新京报讯（记者 张羽）农业农村部合作经济指导司司长张天佐在19日举行的新闻发布会上表示，截至今年2月底，我国依法登记的农民合作社达到218.6万家，成立联合社1万多家，但总体上仍处于发展的初级阶段，呈现出“大群体、小规模”的特征。

张天佐表示，“大群体，小规模”意味着农民合作社数量众多，但单体规模普遍较小，实力较弱。在这样的背景下，合作社在组织带动小农户进入大市场时，将面临着种养技术集成水平不高、产销衔接不够紧密、加工流通能力不强、缺乏品牌宣传平台、融资难融资贵等困难和问题。

张天佐介绍了农民合作社快速发展情况。目前，农村合作社数量的持续增长，辐射带动全国近一半的农户。合作社产业逐步拓展，涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产，并由种养业向农产品加工、休闲农业、观光旅游、民间工艺品制作和服务业延伸，其中种养业占70%以上。合作社的服务能力也在不断增强，为成员提供农资供应、农机作业、技术信息等统一服务，提供产加销一体化服务的农民合作社占比达53%。

为帮助农民合作社破解发展难题，农业农村部农村合作经济指导司与中国中化、中粮和中国邮政四方，共同签署了推进农民合作社质量提升合作框架协议和实施方案。张天佐介绍，在此次合作框架协议与实施方案中，农业农村部将立足职能定位，在政策指导、体系建设、信息交流、沟通协调和农民合作社示范社推荐等方面为多方合作提供优质服务，前期将为7万多家国家级和省级农民合作社示范社，以及8个省30个农民合作社质量提升整县推进试点县（市、区）的农民合作社开展服务。

新京报记者 张羽 编辑 唐峥 

校对 柳宝庆