
新京报快讯(记者李玉坤)今年,农民进一步增收面临着较大压力。这是中国社科院经济学部和数量经济与技术经济研究所发布的《经济蓝皮书春季号:2017年中国经济前景分析》做出的预测。
蓝皮书分析指出,长期以来,在城乡二元体制下,中国城乡发展严重不平衡,城乡收入差距很大。至今为止,中国仍然是世界上城乡收入差距较大的国家之一。由于财产性收入的占比相对偏低,中国农民的收入主要来源于工资性收入、家庭经营收入和转移性收入。目前,城市传统部门吸纳农村转移劳动力的速度也在减缓,农民工资性收入加速增长的可能性不大。此外,在中国现有的农业产业格局下,农业劳动生产率大幅低于二三产业劳动生产率是一种客观事实,农民家庭经营收入也不太可 能出现加速增长的情形。
中国社会科学院农村发展研究所魏后凯说,小麦2015、2016年价格都下降,稻谷是2016年下降,玉米是连续两年下降。粮食价格下跌有两个原因,一是去年国际谷物价格下降接近10%,再就是我们推进农业供给侧结构改革,玉米临时售出政策取消。
不过,魏后凯指出,农村居民收入其实是持续增长的,去年实际增长6.2%,2010年开始,农村居民的收入连续7年都超过了城镇居民收入的增长收入,城乡收入差距持续缩小。
专家建议:增加农民财产性收入
魏后凯提出建议,希望建立保障农民持续增收的长效机制,进一步减少农民,推进农业转移人口市民化,推进城镇化的基础上,要重振农业产业,加快现代高效农业发展,推进农业一二三产融合,通过改革激活农村已有的资源,探索农民增加财产性收入。“去年财产性的收入只有2.2%,几乎可以忽略不计。”
2016年11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式公布,提出要健全增加城乡居民财产性收入的各项制度,包括研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、深化国有企业改革、金融改革和农村土地制度改革等。
专家分析,对于农民而言,最主要的财产性收入还是土地出让金。据媒体报道,有些地方农村,将预留地和一部分资产作价成立了股份制公司,股权量化到每个村民,让他们享有土地开发收益。