昨日，南京市委公布了《关于防止干部选拔任用中“重能轻德”的若干规定》，要求领导干部如果婚变，必须在5天内向组织书面报告。未报告或报告不及时的，视情节轻重进行诫勉谈话、通报批评或组织处理。

　　婚变报告制度已延续多年

　　领导干部婚变需向组织报告由来已久。1997年1月31日，党中央、国务院下发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，要求领导干部汇报“人民群众普遍关注、领导干部易发生以权谋私”的六项个人生活领域事宜，其中包括“本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况”。

　　2006年9月24日，中央对规定的原有内容进行了修订和完善，印发实施《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，要求县处级副职以上领导干部要定期向组织报告个人情况，其中第一条即“本人的婚姻变化情况”。此后多地出台实施办法，要求落实中央关于党员领导干部报告个人有关事项的具体规定。

　　《规定》明确，如果领导干部婚姻情况发生变化，应当在事后30日内填写《党员领导干部个人有关事项报告表》，并按照规定报告。无正当理由不按时报告、隐瞒不报，视情节轻重采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式予以处理。

　　2010年，中办国办再次印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，进一步规范了领导干部报告个人有关事项的制度，并明确规定瞒报谎报将受纪律处分，不如实申报最严重可免职。

　　中纪委官员：婚变不报告“就是不讲规矩”

　　请示报告制度是中国共产党的一项重要制度，领导干部个人事项报告则是请示报告制度的重要组成部分。

　　2014年9月出版发行《十八大以来重要文献选编》中披露，在十八届中央纪委三次全会上，习近平强调了“领导干部个人事项报告制度”。

　　对于高级领导干部的婚姻状况，习近平表示，“省部级领导干部离婚、再婚第一时间就要报告，要报告发生了什么事，报告是什么原因。不要突然来了一个网上信息，我们不知真假，再去核实就被动了。光知道没有报告不行，还要问清楚为什么不报告，到了一定程度就要派纪委去了解情况。”

　　2015年1月，中纪委研究室理论研究处处长苏静也谈到，领导干部报告个人有关事项都是有明文规定的，不许打“擦边球”。“有的家庭发生重大变故，离婚、结婚许多年，也不向组织报告，就是不讲规矩，而规矩一旦被突破，离违纪就不远了”。

　　官员婚变背后花样多

　　为何领导干部婚变不向组织报告，就是“不讲规矩，离违纪不远了”?官员的婚变，不仅可能涉及包养情妇、腐败等问题，也可能是贪官变裸官、金蝉脱壳的好法宝。

　　2008年，《南方周末》统计了1998年至2008年十年间开庭受审和新近案发的41名省部级高官，其中有36名被曝有情妇;据北京晚报报道，2013年中国人民大学危机管理研究中心发布的《官员形象危机2012报告》称，被查处贪官95%有情妇，腐败的领导干部60%以上与“包二奶”有关。

　　一名北京法官在接受《廉政瞭望》采访时分析，在审理官员收受贿赂案件中，有不少案件都有前妻参与;在一些纪委办案人员眼中，贪官处心积虑假离婚，说到底是为了切割贪腐。

　　比如，北京地税原票证中心主任刁维列贪腐案，涉案金额高达上千万元。刁维列的妻子证实，按照丈夫提议俩人假离婚，刁维列把部分房产转移到她名下，“这样就不怕组织查”。

　　也有一些官员称，自己是因婚姻问题而贪腐。交通部打捞局原主任科员陈鹏落马后就曾辩称，他是为了离婚才“想方设法”伙同别人弄到170多万的赃款，用了40万和前妻离婚。

　　不仅是贪腐、作风问题的保护伞，在一些别有用心的官员眼里，“婚变”还是获取外国身份的“敲门砖”。

　　中国银行广东开平支行原行长余振东等3人，鲸吞存款4.82亿美元。《廉政瞭望》披露，早在案发前，他们就和妻子离婚，并安排让前妻们嫁给了事先有约定的美国人，顺利获得美国绿卡。离婚2年后，这些“前夫”再分别经香港来到美国、加拿大“团聚”。

　　新京报新媒体编辑 郭彦博 颜颖颛

　　资料来源：中国共产党新闻网、人民网、中国法院网、新京报、南方周末、北京晚报、廉政瞭望、光明网等。