“新规逼医院赶走快死病人?”近日，国家卫计委下发征求意见稿，限定二、三级医院的住院患者死亡率、住院手术死亡率，引发争议。

　　有网友认为，制定患者死亡率指标，可能导致医院拒收危重病人。对此卫计委官员回应，死亡率是实际水平的描述，不会出现网友所说后果。

　　梳理公开报道可见，曾引发争议的指标不在少数。个别地方甚至出现过为完成火化指标“购买”尸体，为完成彩票任务到居委会盖章必须买彩的事件。

　　1、安全事故死亡人数指标

　　事件：2014年6月，河南省政府办公厅下发文件，要求“今年各类生产安全事故死亡人数控制在1098人以下”。

　　后果：不少人认为生命问题用数字描述太冷冰冰。同时，设定死亡人数上限，又易给人造成不超标就不用担责的“恶劣印象”。

　　2、募捐指标

　　事件：2014年，北京房山区城关街道办事处转发《关于开展2014“博爱在京城”募捐筹资工作的通知》时，还附录了对街道下辖的42个社区、村及街道机关制定的最低捐款数额。西潞街道向辖区内各社区发出的募捐通知，限定了不同级别人员的捐款数。

　　后果：如果基层单位完不成指标，需基层干部掏腰包自行消化。

　　3、除四害指标

　　事件：2013年6月，武汉“打响‘除四害’三大战役，其中有一条规定：找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟，仅限被蚊子咬一个包。

　　结果：有评论称该规定“无异于天方夜谭”。

　　4、卷烟销售指标

　　事件：2013 年，湖北公安县下红头文件要求全县销售卷烟必须达到25100 箱。按照每箱250条，每条10包计算，共有6275万包。而公安县人口105万左右，相当于每人每年要抽60包烟。

　　后果：“销售量与村干部工资挂钩”，村干部因推销无心办公。

　　5、精神病人指标

　　事件：2012 年9 月，郑州市卫生局下发文件，规定各县(市、区)累计筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的2‰。

　　后果：一位被认为“不能算”是重症的人，被登记在册。

　　6、医保额度指标

　　事件：医保基金“总额预付”制度下，一些公立医院，将医保费用额度摊派给各个科室，超过该额度将由相关科室或医生自行承担。

　　后果：医保病人被推诿。2012年，70岁的长春市民于女士脑出血后突然昏迷，由于有医保，被当地一家医院拒接。最终，于女士住院20天，自费花了1.8万元。

　　7、结扎指标

　　事件：2011 年，河南省永城市顺和乡夏楼村每年要完成8 个结扎指标。

　　后果：58岁未婚的“五保户”刘长江，为挣得300元，做了结扎手术。

　　8、福彩指标

　　事件：2011 年，南京福利彩票销售任务要达18亿，要求社区发动群众买彩。

　　后果：一居委会规定，盖章办证先买福彩。

　　9、罚款指标

　　事件：2010 年，安徽省灵璧县交警大队给交警下达每月至少1.5 万元罚款指标。

　　后果：交警逢车必查，司机情愿绕行。

　　10、喝酒指标

　　事件：2006年，湖北汉川市政府办公室下发红头文件，给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务，全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元，完成任务的按照10%奖励，完不成的通报批评。

　　后果：引来了舆论的谴责，称其公款吃喝、花费民财，也有人称其权力寻租、循环腐败。

　　11、死人火化指标

　　事件：2004年前，广东个别地方规定“摊派”火化任务，即按上年度年底当地总人口的千分之五(死亡率)，在年初将本年度火化遗体数量任务下达到各县(市、区)、镇、村。

　　后果：有人为完成火化指标，从其他省市的殡仪馆“购买”尸体。

　　12、破案指标

　　事件：2004年，河南省提倡“命案必破”，将破案率作为考核基层公安工作的一项指标。多地警方也设有破案率、批捕率、起诉率等排名通报。

　　后果：警方在立、破案数据上做手脚、搞平衡，立破比率虚实难辨，有部分冤假错案的发生。

　　新京报新媒体编辑 祝炳琨 见习编辑 李相蓉 综合公开报道整理