中新社昆明6月8日电 (记者 胡远航)中国第一部印度洋地区发展蓝皮书《印度洋地区发展报告(2013)》8日在昆明发布。报告称,随着世界多极化和经济一体化,印度洋地区发展形势可谓机遇与挑战并存。
《印度洋地区发展报告(2013)》由云南财经大学印度洋地区研究中心和社会科学文献出版社联合发布,报告分总报告、主题报告、战略研究报告和专题报告四大部分,对印度洋地区的政治、经济和安全形势,中国的印度洋战略,印度“东向政策”,中美印在印度洋的博弈态势,以及印度洋与中缅关系等做了介绍分析。
受世界金融危机影响,2008年后印度洋地区经济增速放缓,但增长势头仍高于全球水平。2000年,这一地区38个国家贸易总量约为14926亿美元,到2011年,贸易总量已经达到57597亿美元。近年来,印度洋地区国际贸易与外国直接投资持续增长,地区经济开放程度也不断扩大,但地区经济发展极为不平衡,各地区净出口差距较大,部分地区资本短缺。蓝皮书分析提出,印度洋地区的海运航线和咽喉要道的作用异常突出,随着未来海洋战略地位与经济价值的日益凸显,该地区各国经济社会发展的进一步加快,印度洋将日益成为全球关注的焦点。
蓝皮书称,总体而言,“合作共赢”是印度洋地区各国的共同意愿。但也必须看到,各国间的竞争行为日益激烈,地区冲突持续不断。并且,美国将稳步推进“重返亚太”战略,印度洋地缘政治的复杂性将继续上升。但可以预见,未来世界和地区大国,没有哪一个能够真正控制印度洋,只能通过博弈构建一种脆弱性的格局,“平衡外交”与“机制化”合作将成为各国调整战略的核心。
蓝皮书在谈及中国的印度洋战略时称,受“中国威胁论”及子虚乌有的“珍珠链战略”影响,中国经营周边将面临巨大挑战,出于通道价值、资源价值、经济潜力、海洋安全等各方考虑,中国应加强与印度洋地区的合作与交流。构建共同价值观、寻找共同利益,促进共同发展,努力塑造和主动经营一个“合作、安全、共赢”的印度洋,将是中国的印度洋战略要努力的方向。
蓝皮书用“中印关系将面临深度磨合、利益摩擦有可能加剧”一句话来形容印度的印度洋战略给中国带来的机遇与挑战。蓝皮书称,印度的安全战略包括海洋战略深深打上了中国因素的烙印,并将更加凸显。
谈及中印美在印度洋的博弈,蓝皮书认为,印度崛起改变地区力量格局,域外力量统治印度洋的传统格局可能被打破;美国寻求对印度洋的绝对主导和控制,将继续巩固其在印度洋的主导地位;中国高度关注印度洋对自身国家安全的影响,不具备主导印度洋的意图和实力,但其在印度洋的政策经常引起外界质疑。中美印博弈将呈现竞合并存、多元博弈的局面,彼此的防范与竞争不会完全失控;中印关系是决定未来印度洋战略格局走向的关键。
云南财经大学印度洋地区研究中心主任汪戎介绍称,《印度洋地区发展报告(2013)》历时5年完成,以后每年都将出一本。云南财经大学印度洋地区研究中心成立于2011年8月,吸纳了资深外交家吴建民等一大批专家,致力于印度洋地区政治、经济、文化、法律、贸易、教育、旅游等相关领域的研究。(完)