多国旅游签证简化申请手续，放宽审理标准

　　一次旅行可以分解成无数个繁琐的手续，签证就是解开旅行密码中最重要的一道关卡。根据中国海关规定，中国公民必须持有签证才能离境，但是不同的国家针对拥有中国护照的中国公民又有不同的签证政策。总的来说，签证，你可以理解为种种限制条件，但也是旅行通关中的乐趣。出游经历越多，就会明白如何获得旅游签证，当然必须遵守规则程序，偶尔也需要一点点运气，例如说看签证官的心情好不好。

　　签证放宽——热门目的地更便利

　　近期，包括英国、德国、日本、韩国等在内的境外目的地，纷纷针对中国国内游客简化签证手续，京城一些旅行社的相关负责人表示，这对出境自由行是极大的利好。

　　记者从京城几家旅行社了解到，现在，中国出境游客的普遍共识是，“去欧美等发达国家的旅游签证比以前好签了。”

　　据了解，一些国家，如加拿大等，签证政策一直较为宽松，比如办理加拿大签证不用面签，也一直不用摁手印，可以请代理人领取表格填写，不用申请人自己到大使馆去。如今，加拿大签证办理手续进一步简化，需要提交的材料，特别是原件减少了许多。对于资质较好的旅行社，加拿大还开出了“特殊通道”，参团游的申请人将材料递交旅行社后，旅行社帮助大使馆把关审核，不需要再递交原件到大使馆，而且申请材料不需要翻译，这大大节省了旅行社的人力物力。

　　近年来，美国旅游签证办理的趋势就是“环节减少，速度加快”，以前需要提前两三个月申请签证，现在缩短为一个月到一个半月。今年5月，位于秀水街的美国大使馆旧馆签证处重启，新、旧两馆同时办理签证。

　　在北京一家银行工作的方小姐说，很多人以前的经验是，未婚女性很难签出去，因为移民的嫌疑比较大，但最近几年，她身边的未婚女性包括她自己在内，在签证上没有遇到太大麻烦，只要材料准备充分，能够证明你没有移民倾向，未婚女性也能签出去。

　　对于有财力支撑、在国内有稳定工作，以前有过旅游经历的游客，被拒签的可能性已经越来越小。而对于一些资质较好，有较多出国经历的游客，很多出境目的地国家开出了“绿色通道”，大大缩短了签证办理时间。但是，业内人士也表示，大部分国家的“绿色通道”都只针对有过出国经历、出境记录好的游客，对于第一次出国的游客来说，大多数还得老老实实走一遍繁琐冗长的程序。

　　英国 【新政关键词：奥运特殊服务，网上预约】

　　为奥运观众推出快速通道服务

　　据旅行社有关负责人介绍，今年，英国对华签证政策的改革要多于欧洲其他国家。英国大使馆专门为奥运观众推出了特殊服务，包括快速通道服务和在指定签证中心的“奥运观众周六接待日”等。最近，针对个人签证办理，还推出了网上预约，减少了排队等候的麻烦。

　　英国是世界上第一个在中国设立“签证申请中心”的国家，签证申请中心开通了“中国人对中国人”的窗口，由于签证办理人员是中国人，就避免了很多沟通上的障碍，节省了签证办理时间。

　　与只能在大使馆办理签证的一些国家相比，英国签证的办理窗口多，办理效率更高。英国大使馆统计的数据称，英国使馆签证处现在每周处理约10000个签证申请，通过率超过96%。

　　申请签证时只有几条必备材料，申请人可以自己做主是否提供其他非材料。如以前申请英国签证需要出示对账单，现在对账单已不是惟一参照，签证官会综合考虑申请人所在的公司、学校情况，一般只要能提供3到6个月工资进出的凭证，就不需要出示对账单。

　　但英国的“绿色通道”一般只为3年内去过发达国家或经常出国的游客开通。

　　日本 【新政关键词：东北三县，多次往返签证】

　　推多次往返签证拉动灾区复兴

　　日本外务省决定，从7月1日起，对计划前往日本东北三县（岩手县，宫城县，福岛县）的中国游客，为有充分经济能力者及其家族发放多次往返签证。

　　此类多次往返签证的有效期为3年，期间可以多次访问日本，每次的停留期间为90天。多次往返签证将由日本各驻华使领馆（共7个）受理，通过能够办理个人旅游签证的中国旅行社代为申请。通过发放此签证，希望访问东北三县的中国游客数量能够有所增加，推动灾区复兴。

　　早在2011年7月1日，日本政府就开始实施“对访问冲绳的中国游客发放多次往返签证”政策。这一政策使冲绳快速成为中国公民赴日旅游的人气目的地。中青旅签证中心负责人张星说，因为日本签证好办理，资质较好的旅行社的团队基本没有出现过拒签的情况，所以很多旅行社喜欢推日本旅游产品。

　　但对于日本东北三县，大多数旅行社还持观望态度，并没有推出有关这三县的旅游线路，主要原因是这一地区比较敏感，中国游客对于核辐射是否完全消除仍心存疑虑，中国政府的态度也还不明朗，加之这一措施刚出台不久，所以打听去日本东北三县旅游的游客目前还很少。一家旅行社负责人告诉记者，让国内旅行社和游客接受日本东北三县的旅游线路还是一个循序渐进的过程。

　　爱尔兰 【新政关键词：免签计划延长】 

　　持英国签证可免签入境

　　爱尔兰总理在今年到访中国时宣布，爱尔兰对中国“短期签证免签计划”将延至2016年。为了满足游客希望一张签证游多国的愿望，爱尔兰更是引入“捆绑式”旅游策略，规定持有英国短期访问签证的中国公民，经由英国赴爱尔兰访问将享受免签证待遇。爱尔兰期待通过与英国合作，一同吸引中国游客。

　　据中青旅签证中心负责人张星称，爱尔兰的“捆绑式”旅游策略确实使一些旅行社在英国游产品中加入了游爱尔兰的线路，大多数游客也认为，如果不需另外办理爱尔兰签证，自然欣然前往。

　　德国 【新政关键词：频繁旅行者，免面试】

　　“频繁旅行者”可免面试

　　德国签证政策出台新规定，近3年内至少获得一个一年（多年）申根签证或者至少两次获得申根国、澳大利亚、英国、以色列、日本、加拿大、韩国、新西兰、美国签发的签证，并持该签证旅行过的申请人，原则上在申请申根签证时可以免面试。若具备上述条件的频繁旅行者的配偶和未成年子女与其同时递交签证申请且行程完全一致，其配偶和未成年子女原则上也可免面试。

　　德国签证办理也不再局限于德国大使馆，在德国工商总会北京代表处或者中信实业银行营业网点，都可递交签证申请。不过，通过上述签证代办服务中心提交签证申请，除缴纳签证费外，还需额外支付代办服务费。

　　韩国 【新政关键词：扩大发放范围，延长有效期等】

　　8月1日起简化签证申请

　　为吸引更多中国游客，韩国法务部准备从今年8月1日起实施新修订的中国游客签证办理制度，包括扩大多次有效签证的发放人群、首次办理多次有效签证的中国游客签证有效期从1年延长至3年、缩短签证办理时间、简化韩国签证申请所需资料、扩大人民币与银联卡的使用范围等。

　　■ 观点

　　签证政策放宽是大势所趋

　　陈宇欣，穷游网媒体经理

　　总的来说，签证政策放宽是大势所趋。中国经济形势持续走好，人民币汇率最近也比较给力，加之如今资讯信息发达，很多一线城市的白领感觉去国外旅游一次并不是什么难事。这些人大都受过良好的教育，英语也没有太大问题，个人条件达到了，所以越来越多的人申请到国外旅游。随着申请人数的增多，签证政策也相应放宽，而签证政策的放宽又从反面刺激了更多人申请出国旅行。可以说，这些因素互相作用、互相影响，互相促进。

　　陈宇欣也指出，很多国家签证政策的放松或收紧，不是外交官的能力问题，也不是政府单方面的行为。一个不太常见的影响因素是突发性事件，比如在美国“9·11事件”后，有一个时期，想要签美国很困难，但这样的情况毕竟是少数。还有一个影响因素是由于国外通常是多党制政体，不同党派执政会导致签证政策时紧时松。

　　除此之外，签证政策的松紧也与游客的个人行为有关， 如滞留不归、不守诚信等，这些行为会使其他人在申请签证时遇到阻力。

　　■ 提醒

　　“好签”不意味着“准能通过”

　　虽然签证政策整体处于放宽的趋势，但一些国家大使馆的工作人员提醒游客，对于“好签”这样的现象也要一分为二地来看，政策放宽不意味着每个人都能顺利通过。最常见的被拒签的原因是申请人的个人材料准备得太马虎，所陈述的行程计划太粗。例如游客所写的行程计划是一天之内要从一个点到另一个点，而其实一天之内根本无法到达，因而被拒签。还有的旅客图省事，直接把各种材料交给中介办理，最后所写证明和实际收入对不上，漏洞百出，也往往被拒。

　　游客在申请签证时，要用材料证明你是去旅游的，而不是浑水摸鱼去做别的事情。

　　采写/实习生 张雪松

　　免签/落地签——充分利用条件走遍世界角落

　　目前，有一些国家对中国公民实行免签或落地签，特别是一些海岛资源丰富的旅游目的地，免签或落地签较多。

　　穷游网旅游达人阿卢介绍，除了韩国济州岛等热门旅游目的地，其他持有中国护照可以免签进入的国家和地区还有不少，例如中国游客到达较多的埃及西奈半岛，从西奈半岛南部的各主要机场进入，不进入西奈半岛以外的地区，可获免签停留14天；欧洲西南部位于法国和西班牙交界处的内陆精致国家安道尔，从巴塞罗那只要3个半小时的车程即可到达其首都安道尔城，被称为“免税之城”，持法国或西班牙的申根签证可免签进入安道尔；通过叙利亚的旅游机构或公司预订个人或团体旅游，外加当地担保人，去叙利亚旅游也可以免签。

　　但更多的国家或地区，实行的其实是落地签证政策。

　　落地签是指游客无需在自己国家提前申请所去国家的签证，而是到该国后再在关口办理签证，一般是需要付费的。旅游达人阿卢称，“但这仍然会方便很多，因为很多国家在中国的领事馆不多，多数大使馆或领事馆要一周时间才能批下来，费力费时间，如果委托旅行社代办，要加上价格不等的手续费。如果能够落地签，即使交签证费，往往也比在国内签便宜不少。”

　　据毛里求斯旅游局北京代表处刘念介绍，毛里求斯是较早对中国游客实行落地签的国家。而在实行落地签的目的地中，例如这两年人气飙升的柬埔寨，暹粒吴哥窟、金边王宫都有很多中国游客驻足。

　　落地签的条件，在不同国家各有不同。另外，签证政策也是随时变动的，特别是对于自由行个人来说，应该对前往目的地的签证政策保持关注。例如之前，斯里兰卡对中国公民实行落地签，但从2012年1月1日开始，斯里兰卡取消落地签证。要求入、过境且停留期不超过6个月的外国人，入境前必须在网上申请电子旅行许可证（ETA）。如入境者未事先取得ETA，可在班达拉奈克国际机场ETA柜台申请。

　　■ 各国签证政策

　　毛里求斯

　　只要持有往返日期明确的有效机票、在毛里求斯停留期间有足够花销（每天50美元），并有能力回国的中国公民，可在毛里求斯机场入境时办理停留期不超过60天的落地签证。

　　马尔代夫

　　蜜月度假人群钟爱的马尔代夫，实质上是落地签证，但是由于其30天的落地签是不收费的，所以也有人将其归到了免签证国家的类别。

　　多米尼加共和国

　　加勒比海的优美岛国，哥伦布登陆美洲的地方，中国游客还不是很多。该国国际公关司司长Gisella Diaz介绍说，如果中国游客拥有美国、加拿大签证，那么从这两国进入多米尼加，可以落地签。

　　柬埔寨

　　在机场缴纳20美元，可获得落地签证，可停留一个月。

　　马来西亚

　　持有新加坡或泰国签证的中国游客，可在马来西亚申请过境签证，获准签证的中国公民在马来西亚最长逗留14天。

　　尼泊尔

　　曾前往尼泊尔徒步的户外爱好者方怡婷介绍说，尼泊尔政府允许中国公民在尼泊尔国际机场和陆路口岸办理落地签，但是由于中国政府不允许持无签证护照的公民出境，所以，持有第三国的签证出境后再前往尼泊尔，就可以办理尼泊尔落地签。

　　肯尼亚

　　据旅游达人阿卢介绍，如果你带有至少500美元，可以申请过境签证（20美元）或是为期3个月的落地旅游签证（50美元）。

　　孟加拉

　　如持有孟加拉公司或政府机构的邀请函，可在机场申请30天的落地签证。

　　约旦

　　通过约旦的旅游机构或旅行社组织的团队或个人游，或者搭乘皇家约旦航空的班机，在国王机场（Amm）和皇后机场（Aqj）可以申请落地签，每人10约旦币。伊朗：从5个国际机场进入可以申请7天的落地签。

　　克罗地亚

　　据克罗地亚旅游局工作人员介绍，在2012年1月1日-12月31日对外国公民赴克实行临时签证政策，凡持有有效的申根国家居留证或C类申根签证（两次或多次入境签证）或D类签证（居留签证）的外国公民，可免签入境、停留或过境，但应确保在离境时所持上述申根国家居留证或签证仍然有效。

　　采写/新京报记者 曹燕