未能保留美军司法豁免权导致撤军；共和党批奥巴马撤军有损美国战区利益

　　21日，美国总统奥巴马宣布，美军定于年底前撤出在伊拉克的全部驻军。由于美伊在美军军人豁免权问题上无法达成共识，美军明年起将只有少量军人留守。

　　　少量美军留守保护使馆

　　　“我今天可以宣布，也是履行诺言，我们在伊拉克的士兵今年年底前将回家，”奥巴马在白宫举行新闻发布会说，“将近9年后，美国在伊拉克的战事即将结束。”

　　　美方官员披露，由于伊拉克未能同意保留驻伊美国军人司法豁免权，奥巴马作出“全撤”决定。美伊近几个月一直在协商是否延长部分驻伊美军驻扎期限。美方开出的条件是伊方给予美军军人司法豁免权，但遭伊拉克不少政治派别强烈反对。一名匿名美国官员说，获得豁免权是美方不能放弃的“红线”。

　　　不过，奥巴马还是给部分美军延长驻伊期限留下余地，暗示一些美军人员明年将留在伊拉克培训伊方部队。据悉，美军将留下大约160人执行培训任务，同时另留驻少量部队负责保护美国在伊使领馆。这一数字与媒体先前披露的大约5000名美军士兵留伊的说法相去甚远。

　　　士兵认为撤军是退却

　　　无论撤离或留驻多少士兵，美国都将在伊拉克保持强大影响力。美国官员说，设于巴格达的美国大使馆将是世界最大规模使馆之一。美国还将维持在库尔德人控制区埃尔比勒和伊南部石油重镇巴士拉的外交设施。数以千计来自美国私营企业的保安和培训人员也将驻留伊拉克。

　　　奥巴马的撤军决定引起不少争议，共和党人质疑奥巴马的决定更多着眼选情，而非美国的地区战略利益。共和党参议员麦凯恩说，奥巴马的决定违背不少美国军事指挥官的建议，奥巴马政府“做事情就没靠谱过”。

　　　在美军内部，一些老兵认为，在伊拉克局势尚未完全稳定的情况下撤离，更像是一次“退却”。也有士兵庆幸，战事终于要结束。

　　　一些伊拉克人质疑美军撤离后的安全局势。另一些民众认为，美军撤离有助于稳定伊拉克国内局势，平息不同派别间矛盾。

　　　综合新华社电/专稿

　　　■ 分析

　　　宣布撤军意在选举？

　　　21日，奥巴马总统宣布撤军，美国共和党方面认为，奥巴马的这一决定多少有为明年总统选举做铺垫的意味，而较少考虑国家安全。有分析人士认为，在当前美国总统预选赛中，民主党支持者对明年总统选举的热情明显不如共和党支持者高。身为民主党人的奥巴马需要激发他们的参政热情，以期获得连任。

　　　然而，从伊全部撤军能否在选举中真正帮助奥巴马仍存在疑问。盖洛普民调机构本月12日发布的民调结果显示，只有2%的美国民众认为恐怖主义是当前美国面临的最大问题，另有2%的人认为战争是最大问题，而认为经济和就业是当前最大问题的民众比例则高达30%。可以肯定的是，在反恐及国家安全领域不断取得成绩无疑会给奥巴马加分。

　　　目前，美军在伊拉克大约有4万人。根据美国与伊拉克在2008年达成的驻军地位协定，美军将于2011年年底前全部撤离伊拉克。

　　　此次美伊因豁免权致谈判破裂可能因为伊拉克方面认为他们完全可以依靠军购和邀请美军教官训练部队，以达到与数万美军驻留相同的效果。如果同意美军延期驻留，将面临民众反对。此外，美军单边行动让伊方极为反感。根据奥巴马的说法，美军撤离后，两国将在共同利益和相互尊重的基础上建立稳固、长期的伙伴关系。

　　　奥巴马的决定并没有将撤军后与伊拉克保持一定军事关系的大门彻底关死。他在当天的讲话中说，两国将继续就美方如何帮助伊拉克训练和装备军队开展协商。综合新华社电