已出征求意见稿，规定基本住房保障标准、范围及房租补贴等事项

　  据新华社电 记者近日从全国人大财经委员会获悉，住房和城乡建设部已形成基本住房保障法征求意见稿，目前正在征求各方意见。

　　在今年十一届全国人大三次会议期间，有193名代表在6个议案中提出，我国现行住房保障制度的规定大都属于政策性规定，存在随意性和不稳定性，建议加快住房保障法立法进程。

　　全国人大常委会日前表决通过了全国人大财经委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。报告附件透露，针对这些议案，住房和城乡建设部表示，住房保障法的起草已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010年立法计划，并已形成基本住房保障法征求意见稿。

　　该稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设与管理，住房租赁补贴，土地、财政、税收与金融支持，基本住房保障的组织落实，农村住房保障制度。目前，意见稿正在征求各方意见。

　　对此，全国人大财经委员会建议在法律起草过程中，认真研究吸收议案具体意见。

　　■ 分析

　　“住房保障法间接影响房价”

　　草案的参与者之一，清华大学法学院副院长申卫星认为，基本住房保障法主要保障低收入人群如居的问题，对社会的意义非常大。“目前，国家已有医疗保障、失业保障，如果加上住房社会保障，那么就解决了低收入人群的生活问题。”

　　申卫星表示，在目前国内房价高居不下的情况下，间接也会影响房价，减少了商品化住房市场的需求。

　　申卫星今年年初接受本报采访时曾表示，清华大学约用一年多的时间拟出了理论版，2009年11月，他们与深圳房地产研究所进行了12天的闭门会议，将理论版和实践版进行融合。

　　据《新世纪》周刊此前报道，有参与立法的学者表示，有关一些基础性问题，如市场体系之外的政策性住房供应、分配制度如何构建等，存在争议。

　　本报记者 张静