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没有强拆,就没有“新中国”?
新京报
2010-10-16 02:42
  日前,江西宜黄一名官员发表在网络上的文章《透视江西宜黄强拆自焚事件》引发巨大反响,文章提到,“每一个人其实都是强拆政策的受益者”,甚至“从某种程度上说,没有强拆就没有我国的城市化,没有城市化就没有一个个‘崭新的中国’,是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’?”
  
  该文的观点非常具有代表性,是当下的改革和发展必然面对、必须厘清的问题。
  
  ■原文
  
  强拆,无奈的选择
  
  没有强拆就没有我国的城市化,没有城市化就没有一个个“崭新的中国”
  
  强拆并非地方政府所愿。这里涉及一个很关键的问题,就是发展成本的问题。中西欠发达地区与沿海发达地区相比落后至少二十年,中西地区财政困难,又普遍存在冗官、冗员、冗费等问题,“吃饭”与“建设”的矛盾十分突出。搞城市建设需要进行大量的拆迁,如果迁就被拆迁户的利益诉求,大幅度提高拆迁补偿标准,政府肯定吃不消。
  
  而与此同时,被高涨的地价和房价吊足了胃口的农民,做梦都想依靠政府征地实现一夜暴富的梦想。这种情况,要政府与被拆迁户就补尝问题达成一致意见,可以说难于上青天,于是被征地户、被拆迁户越级上访告状便成为常态。而地方政府为实施地方发展战略,强拆更在所难免,或者说不得已为之,否则,一切发展免谈。
  
  宜黄县的拆迁补尝标准应当说还不算低,尤其是近年的补尝标准提高了不少,相对周边的临川区等地算是高的,一般都远高于市场平均价。其实拆迁户应当也是城市化建设最大的受益者之一,如果政府不开发,你地皮、房子有那么值钱吗?怎无奈,如今社会物欲横流,谁的心会满足呢,正如古人云:“人心不足蛇吞象”啊!
  
  强拆容易出问题这是肯定的,但政府不能因为容易出问题就放弃不做。因此,剩下的就只是问题出的大小和是否可控,而会不会出大事、出了大事是不是控制得住,实在说,就要靠运气了。这次宜黄强拆出事,显然与以往强拆一般较为顺利有关,因此在对钟家实施强拆可能出现的问题估计过于乐观,现场处置也存在一些疏漏,同时,对于因不满政府强拆而聚集起来的、愈来愈强大的负面力量(尤其有记者加入其中)没有引起足够的重视。
  
  这件事发生在宜黄,但强拆问题全国普遍存在,因此,从某个角度看,是不是可以说,宜黄事件是我国城市化运动过程中的一个牺牲品,笔者不敢妄下此结论。当然不是因此就说处理相关责任人不对,面对全国各地愈来愈猛烈的强拆风暴和由此引发的大量被征地农民的维权抗争事件,高层出手杀一儆百大概是必要的。
  
  当大家都在对强拆政策口诛笔伐的时候,似乎大家都罔顾了这样一个基本事实,那就是每一个人其实都是强拆政策的受益者,君不见,当您安住在宽敞舒适房子里、当您行走在宽阔明亮的大街上,当记者住在高级宾馆挥笔写就痛斥强拆政策文章的时候,您是否想过,您脚下的土地可能就是政府用强拆手段征来的?因此,从某种程度上说,没有强拆就没有我国的城市化,没有城市化就没有一个个“崭新的中国”,是不是因此可以说没有强拆就没有“新中国”?
  
  ———摘自财新网《透视江西宜黄强拆自焚事件》,作者慧昌
  
  没有强拆,中国更美好
  
  自愿拆房和强行拆房的关键区别,不是会不会有“新中国”,而是伴随“新中国”产生的利益分配差异
  
  说“没有强拆就没有新中国”,在特指的意义上还是有点道理的。这里应该特指“新房子多的中国”。但这个“新”中国究竟是好还是赖,却值得讨论。例如,我可以说,若没有强拆,会有城乡景观更美好、社会更和谐的中国。
  
  中国公私建筑物大跃进
  
  有新房子要比没有房子好。30年改革开放让中国人的人均住房面积大幅度提高是一个进步。我目睹有的国家的有些穷人的“房子”是几十块破砖头围成的一个圈,心下不免对我们的成绩感到骄傲。
  
  中国一些大城市的户籍人口的平均住房面积超过了东京、香港、台北,也超过了一些东欧国家的重要城市,人家对我们羡慕不已。我国农民的人均住房面积也提高很快。笔者近日了解到,南方某市某区农户户均住房面积达到了280平方米。在局部地区,我国居民的住房单就面积来说已经达到奢侈的水平。
  
  中国各级政府的办公设施水平也提升迅速。如果说我国的公共设施水平与发达国家相比有差距,那么,公共设施中的政府办公设施水平却与发达国家相差不多,尤其是省以下各级政府首脑机关的办公设施已经相当完善,超过发达国家水平的也比比皆是。在一些城市,公共设施已经存在过度建设的情况。
  
  在中国公私建筑物建设大跃进的过程中,“强拆”的做法究竟有什么意义,却值得考量。

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