■ 观察

　　在做完变相降价、“零成交”等一系列试探性动作之后，部分开发商对楼市调控政策放松的期待似乎落了空，一些观察人士所谓“误伤经济”的借口并没有动摇中央调控政策的决心。

　　重申调控政策延续性

　　自4月中旬以来，楼市观望气氛越来越浓厚，部分一线城市成交量大幅下降，上海、北京等城市月成交量甚至一度萎缩70%-80%。6月以来，北京、上海、广州多家开发商的新盘成交惨淡，“零成交日”“零成交楼盘”“零成交区域”等字眼不断出现在媒体的报道中。一线城市部分楼盘开始降价，土地市场降温迹象明显。

　　国家统计局12日发布的数据显示，6月份70个大中城市房价环比下降0.1%，这是近15个月来房价首次下降。但就在这个关口，关于放松调控政策的声音一下子多了起来。

　　从媒体报道内容来看，先是部分城市商业银行取消第三套房贷的限制，继而投资客现身说法，扬言只要房价再降10%就出手购买，再接着专家和开发商表态，房价下跌幅度不能超过25%，否则对经济影响太大，如果GDP增速低于8%，房地产调控政策就一定会放松。

　　“在某种程度上，现在的房地产行业已经绑架了地方政府，尤其在今年经济发展还存在不确定因素的情况下。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授认为，中央希望调控真正产生效果，开发商乃至银行业等都不希望房价下降”。

　　针对这些乱象，住房和城乡建设部、银监会、国资委12日分别作出回应，重申调控政策延续性。7月20日，中国银监会主席刘明康再次强调要坚持调控力度不放松，确保政策实施的稳定性和持续性。17日住房和城乡建设部部长姜伟新在“2010中国市长论坛”上表示，“一旦放松，房价会强力反弹，调控政策毁于一旦，政府也会失信于民。”

　　解决高房价任重道远

　　近日，上海房地产展示交易会在冷清氛围中落幕。与今年“五一”房展会约200家参展房企、近300个参展楼盘相比，此次仅60多家房企、近100个楼盘参展的情况，已形成鲜明对比。同时，购房者希望看到的普遍降价情况并未出现，部分开发商给出的折扣只是维持在九折左右的水平，更多的仍采取购房送家电或特价房等优惠策略。

　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为，楼市调控的效果最终至少要改变两个预期：一是房价只涨不跌，二是政策调控不会到位。正是基于这两个预期，以往房价才会越调越高，目前调控政策万不可半途而废。

　　“由于中国现在的房地产调控没有量化指标，多以房价作为评判依据，但又很难说房价降到什么程度才算是调控到位。”尹伯成教授认为，从抑制部分城市房价过快上涨的目标来看，这一轮调控已经见效，但要解决房价过高还任重道远，离市场预期降价也相差甚远。

　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏称，可以借鉴调控通货膨胀的方式来调控房价，但前提是要有一个像物价指数（CPI）一样的基准房价量化指标，设定上下限，一旦超过限制，政府就可以启动各种调控机制。

　　上海财经大学经济学院院长田国强则表示，影响中国房地产市场稳健发展的主要症结不在于高房价，而在于长效机制的缺乏。

　　据新华社电