1 措施出台程序是否合法？

　　“这件事我们不是拍脑袋想出来的。”大兴分局一位负责人表示，在此次试点之前，公安部门曾进行前期调研，并向村里征求意见。

　　“很多人今天来住了，明天就走了，并不到当地派出所办理证件，使出租房内藏污纳垢。”张闯说，很多有前科劣迹甚至在逃人员，住在村里小偷小摸，治安问题不断。

　　张闯说，该村进行封闭式管理试点前，村委会曾向常住村民摸底，得到普遍认同。

　　大兴分局副局长左宝栓表示，起初曾有村民不理解，但通过深入宣传，该举措获得了理解。在推行试点期间，村民们还主动提出了40余条合理化意见、建议。

　　公安部门的一组数据也证明“封存”之举确实能够发挥实效。据介绍，距离老三余村不远的大生庄村，在2006年已基本实现封闭式管理，4年来实现零发案；而从今年3月中旬以来在16个村庄进行试点后，110警情同比下降45%，发案同比下降10%。

　　2 这种措施能否长期存在？

　　“管不了。”一位村民说，他的小院出租出去了七八间房，奥运会、国庆期间，村子都曾“封”过，但租客还是人来人去，丝毫不受影响。

　　“封不住”也是村民的普遍说法。“老三余村出口众多，这个口进不来，想办法从其他口绕路也能进。”不少村民表示“封不了多久”。

　　对此，张闯说，随着综治中心的建立，封闭式管理必然成为长效机制，将来还会给村民设立菜市场、开辟公共车位等。

　　3 “封闭式管理”就是“封村”？

　　有专家说，封村是属于“限制出入”的概念，而封闭式管理与之不同。张闯解释说，“村庄封闭式管理”并不等同于“封村”，村民只要有证件就可以自由进出，且办证十分方便。

　　同时，如果村内加装了监控设备，如溜门撬锁、机动车被盗的现象发生，偷盗的人逃向哪里将容易被监控到。