●管理通鉴

　据报道，河南安阳发现了曹操墓，周边的乡亲们已经摩拳擦掌，准备可着劲发展旅游业了。傍大墓图发展这在今天好理解，在汉代，皇上修建陵墓的时候，往往喜欢把“天下豪强”移民到陵区，这该怎么理解呢？

　这样做有一石三鸟之效。

　一、修陵园一般旷日持久，有的甚至要几十年，把工地顺便搞成综合开发区，可以较好地解决劳动力和后勤服务问题；

　二、陵园附近建设得热热闹闹，盗墓的不好下手，皇上死了“大隐隐于市”也踏实一些；

　三、顺带打击地方豪强。

　在汉代，中央和地方的矛盾有两个层面：一是中央和诸侯王的矛盾；二是中央和地方豪强的矛盾。称地方豪强是封建势力，这个没错，称皇帝为封建皇帝。其实有点不大对头。皇帝是专制皇帝，是集权的，集权和封建是有矛盾的。中国自古治不下县，基层的统治权全在当地的宗族豪强势力手里，这是中央没资源没办法，不是像一些历史学家说的容许地方“自治”，事实上，地方豪强（宗族、乡绅）“自治”，既无法派生出所谓的民主元素，同时又和中央集权有深刻矛盾。地方豪强和乡绅政治一直有劣质化倾向，他们坐大时，不仅不能成为中央政权的统治基础，很容易倒卷为一种恶霸黑社会统治。

　汉武帝修茂陵，要把天下豪强聚集到茂陵，地方豪强的核心资源是土地和人脉，他们一旦离乡背井，拿点浮财到皇上的陵园特区，基本上也就没什么作为了。豪强郭解为了避免离乡背井，找到了大将军卫青替他说情。郭解能搬动地位显赫的卫青，反而让汉武帝对这位民间大侠产生了兴趣。汉武帝疑惑道：“解，布衣，权至使将军为言，此其家不贫。”“不贫”不是简单的有钱，而是有钱有势，凡是和帝王家争夺势力的势力，皇帝都不敢掉以轻心。中央集权要建立在细碎的社会基础上才能稳定。丞相公孙弘议曰：“郭解虽然是布衣，太有权势了，他可以做到睚眦杀人。有时候他手下杀人郭解可能不知道，但他的罪比知道且亲自指使还重。所以应该判他‘大逆无道罪’。”这种现象，在个别地方仍然存在，你向恶霸只是不小心盯着看了一眼，他还没有说什么，他的打手和走狗就会上来揍你，不管你是记者还是窑工。

　“土围子”里面会产生土皇帝，他们的做派和皇帝一样，如果有差别，只是管的地面小点，因为地面小，更封闭，所以更不讲道理，更恶劣，更不顾忌舆论的评价，更肆无忌惮，当然也谈不到历史责任和政治伦理———中央帝国有时候还知道不能太无耻了。

　从老百姓的角度看，地方恶霸（包括贪官）才是压在自己头上的大山，所以他们拥护中央集权和圣明的皇帝，因为只有皇帝和钦差大老爷才能压制贪官和恶霸。要说起来，皇帝和小老百姓在这方面也是有共同点的，起码表面上是这样，这可能也是帝制几千年不倒的一个重要原因。

　□锐圆