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又一次定向降准?普惠金融定向降准小微贷考核标准放松
新京报 记者 顾志娟 编辑 岳彩周
2019-01-02 22:40
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示,考核标准放松后,原来达不到第一档的银行现在可能达到,获取定向降准的银行范围增大,这意味着降准释放出来流动性会更多,“事实上又是一次定向降准了”。

新京报讯(记者 顾志娟)1月2日,中国人民银行发布消息,宣布自2019年起,将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。


央行表示,这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面,引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求,使更多的小微企业受益。


普惠金融定向降准政策始于2017年。2017年9月30日,央行发布通知,对普惠金融实施定向降准政策。聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款,以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款,人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行,存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点;前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行,存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。


上述措施从2018年1月25日起全面实施。


中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼对新京报记者表示,本次央行调整普惠金融定向降准小微企业贷款的考核标准,正好发生在2019年1月份,正是对银行上一年度贷款考核的关键时点,因此在此时降低标准。“因为普惠金融定向降准是按年来考核的,上一年度普惠金融领域的贷款增量或余额达到一定比例给予定向降准。去年1月份实施,今年1月份要再度来测算2018年的贷款。”


董希淼表示,将小微企业的单户授信标准从500万上调到1000万,可以大大提升覆盖面。对于小微企业来说,将会有更多小微企业可以覆盖到普惠金融定向降准的范围内,提升定向降准政策惠及的覆盖面。对银行来说,这一调整相当于考核标准更为宽松,银行获得定向降准的达标难度大大降低,会有更多的银行能够获得定向降准。


按照原来的规定,央行对普惠金融实施定向降准政策的考核标准分为两档,第一档是前一年贷款余额或增量占比达到1.5%的银行,可降准0.5个百分点;第二档是贷款余额或增量占比达到10%的银行,可在第一档基础上再下调1个百分点。


董希淼表示,考核标准放松后,原来达不到第一档的银行现在可能达到,获取定向降准的银行范围增大,这意味着降准释放出来流动性会更多,“事实上又是一次定向降准了”。这样能够释放更多的流动性,在岁末年初能够让市场流动性更加平稳,更好地支持小微企业,进一步缓解融资难、融资贵等问题。


新京报记者 顾志娟 编辑 岳彩周 校对 李铭


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