蔡奇、陈吉宁察看北京环球影城主题公园规划。图片来源于“识政”微信公众号

新京报讯（记者 沙雪良 吴为）11月16日至24日，北京市委书记蔡奇对核心区、中心城区、平原新城、生态涵养区和城市副中心逐一调研。这一系列调研，是为谋划北京市新一年的重点工作。

新京报记者从媒体公开报道获悉，蔡奇的这次调研覆盖了新总规规划的北京市5类城市功能区，蔡奇分别指出了这5类功能区的发展目标，并对各区重点工作提出了明确部署和要求。

调研

逐一调研5大功能区，为实施“新总规”划重点

去年9月，党中央、国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，为北京建设国际一流的和谐宜居之都绘就了宏伟蓝图，提供了基本依据。

蔡奇此番行程，按照新总规规划的城市功能区逐一调研。调研中，对各类功能区逐个明确工作重点。

在蔡奇调研行程进展中，11月22日，北京市副市长隋振江向市人大常委会报告了落实新版总规的进展。规划编制、重点功能区重大项目、专项工作、政策机制4个方面共102项任务中，2018年底应完成的45项重点任务现已基本全面完成，应按照行动计划持续推进的57项任务中大部分任务已提前完成年度目标。

在规划编制方面，各区分区规划编制成果已基本完成，朝阳、顺义、房山、门头沟等分区规划近日将上报北京市政府；北京城市副中心控制性详细规划已经中央政治局常委会会议审议；制定北京市镇(乡)域规划编制导则，印发北京市村庄规划导则。

基于新版总规的各区分区规划尚在走程序之际，下一步工作如何开展？北京市委书记蔡奇此轮调研，正是按照新版总规城市空间布局加强分类指导，给各区明年的发展划出了重点——

对各功能区，蔡奇均提出“高质量发展”的要求，要求不断优化“营商环境”； 核心区和中心城区要坚定有序推进“疏解非首都功能”；平原新城和城市副中心则要提升“综合承载力”，防止形成新的“城市病”；核心区和中心城区要解决好“宜居性”问题，生态涵养区和副中心则要建设和谐宜居之城、之都。

走访

市委书记走访的这四个公园，有何不一样？

蔡奇在调研中实地走访的地点都是调研行程“主题”的“展开”。新京报记者梳理发现，在11月的这几次调研中，蔡奇走访调研了4个公园。对于市民生活常去之地，公园对北京发展意味着什么，这4个公园有何不一样的意义？

此番调研，市委书记蔡奇分别走访了西城区什刹海西海湿地公园、亦庄新城滨河公园、绿海运动公园和北京环球影城主题公园。

西海湿地公园是核心区环境整治的成果，还湖于民，提升了市民的幸福感。亦庄新城滨河公园景观提升后，不但给开发区市民提供了休闲好去处，公园旁的凉水河经治理流出北京，摘掉了天津市民口中“污水河”的帽子，体现了京津冀协同。门头沟区新城中部的绿海运动公园，是守护绿水青山、为市民群众提供休闲好去处的典范。

公园的环境整治、景观提升，不仅增加市民幸福感，还是北京大力推进疏解整治促提升工作的抓手。近年来，北京拆除违建、腾退相关产业后，大量地块留白增绿，社区绿地、街角口袋公园、城市公园大量增加，湿地公园、森林公园、遗址公园也纷纷列上日程。

在城市副中心的调研行程中，蔡奇、陈吉宁调研途中到北京环球影城主题公园施工现场察看工程进度。这个公园可不一般。它是城市副中心布局的重大产业项目，对实现副中心文化旅游功能起着重要支撑作用。

蔡奇要求，环球影城主题公园建设起步就要坚持高标准，采用先进科技手段，融入更多中国元素，提供更好游客体验。对于环球影城主题公园的建设，蔡奇明确提出要求：要聚焦如期开园的目标，倒排工期，挂图作战。同步谋划文化旅游区发展，打造文化旅游融合发展的产业集群。

关键

城市副中心控规实施，蔡奇具体部署11项工作

11月24日，北京市委书记蔡奇到通州区调研，这是他今年6月到通州区进行“把城市副中心打造成北京重要一翼”专题调研后，年内又一次重要的副中心调研行程。此次调研，谋划城市副中心新一年工作，蔡奇从行政办公区、城市绿心、水系景观等11个方面的工作，对城市副中心的规划建设提出一系列具体部署。

蔡奇曾明确强调“城市副中心在全市工作大局中的分量”，并多次调研城市副中心，就各方面工作提出具体要求。今年春节后上班的第一天，蔡奇就到城市副中心调研，察看友谊新华医院、行政办公区现场等地，提出要确保城市副中心规划建设稳步推进。今年6月，蔡奇又就“把城市副中心打造成北京重要一翼”调研，沿潮白河北上，察看两岸生态建设情况，要求坚持生态优先，努力打造京津冀区域协同发展示范区。

这一北京市工作的“重中之重”，蔡奇一年内至少三次到此调研，明年又将迎来城市副中心控规实施的全面开局。

“明年是新中国成立70周年，也是落实城市副中心控规的开局之年。”蔡奇要求，城市副中心作为北京重要一翼，必须紧紧抓在手上，保持历史耐心，稳扎稳打，步步为营，一年一个节点，确保每年都有新变化，群众有获得感。

蔡奇要求，按照城市副中心控规要求，坚持注重提升城市综合承载力，注重重要功能节点建设，注重生态环境建设，注重提升城市文化内涵，注重产业优化升级，注重改善民生，有序推进副中心规划建设。抓紧研究制定控规实施方案和行动计划，安排好明年建设盘子。

在这次调研中，蔡奇对行政办公区，城市绿心，水系景观，环球主题公园，剧院、图书馆、博物馆等文化设施，坚持科技创新，老城提升，六环路入地，特色小镇，历史文化保护，以及与廊坊北三县协同发展等11个方面的工作提出具体要求。

记者梳理发现，在这11个方面的工作中，许多工作都在最近有了新进展，而蔡奇的要求则为下一步工作定了调。蔡奇要求一期要完善配套服务功能，二期要抓紧推进。并以此为牵引，带动中心城区相关功能和人口向城市副中心疏解转移。

记者了解到，北京城市副中心行政办公区一期主体工程目前已基本完工。今年内，行政办公区一期工程及配套设施将全部建成，并有序推进二期工程建设，统筹推进基础设施、公共服务、生态环境等项目建设。这也标志着城市副中心建设，将由行政办公区建设为主向满足城市副中心功能完善为主转变。

又比如，蔡奇对“城市绿心”提出要求，抓紧完成绿心规划方案设计。现在就要整土理水，明年春季起植好树。

而就在本月，北京市园林局首次公布“北京城市副中心绿心”工程进展情况和具体设计理念。这一占地11.2平方公里，面积相当于3.8个颐和园的副中心城市绿心，将于2020年建成。它将成为北京城市副中心重点功能区之一，具有全国示范意义的森林城市。

点赞

这些赢得市委书记点赞的工作，都有哪些不一般？

此番调研中，一些工作也赢得了蔡奇的点赞。这些被市委书记点赞的工作，既有“腾笼换鸟、产业升级”的典范，又有环境整治的成果，还包括现代金融服务业的新增长点。蔡奇对这些工作点赞的同时，提出北京在各方面工作的要求和希望。

东城区中粮广场C座，由家具卖场变身为高档写字楼，聚集了一批金融科技企业。蔡奇肯定中粮广场腾笼换鸟、产业升级成效，希望继续坚持开放共享理念，为入驻企业提供更好的创业发展空间。

记者了解到，2017年5月，中粮广场C座重装开业。以“胡同创意工厂”的理念，中粮广场开展了一场有关城市更新、重塑办公格局的探索。在这里，集进口超市、生态农场、有机餐饮等于一体，形成了生活空间COFCO LIFE(中粮生活)。

同时，通过利用不同企业资源的互补，中粮广场形成有效的办公服务体系。处在不同发展阶段的企业及个人有了参考和对标的样本，形成优势互补的发展格局。

丽泽金融商务区是中心城区重要的潜在经济增长点。蔡奇在SOHO项目现场考察时说，这是近年来北京最有特色的建筑之一。

丽泽SOHO结构为DNA双螺旋造型，设计成盘旋上升、流线型的双塔，拥有世界独有的中庭，外观呈“夜空之眼”意象。

蔡奇听取了丰台区打造首都商务新区、科技创新和金融服务融合发展区等工作汇报，肯定丽泽地区的发展是丰台区上台阶的标志，并叮嘱丰台区引入更多现代金融企业。

新京报记者 沙雪良 吴为 编辑 郭超